1 .招标条件
根据交通运输部、交通运输厅要求,蜀道集团在建高速公路已完成设计回溯并形成了设计回溯报告成果。为确保设计回溯工作及成果文件质量,在 2025 年汛期前消除潜在风险隐患,拟通过公开招标方式 选聘 设计回溯成果咨询服务单位 ,对 集团部分在建高速的设计成果进行抽检核查 。现由 蜀道投资集团有限责任公司 作为本项目招标人(以下简称 “招标人”),对 蜀道集团在建高速公路项目设计回溯成果咨询服务进行公开招标 。
2. 项目概况与招标范围
2. 1 项目概况
( 1 )沿江高速宜金段
项目主线起于屏山县新市镇,顺接仁沐新高速公路,经屏山县清平乡,雷波县汶水镇、雷波县城、卡哈洛乡,止于金阳县芦稿镇。同步建设连接云南绥江县城的绥江支线和连接永善县城的永善支线。项目主线长约 165.688 公里,绥江支线长约 3.789 公里,永善支线长约 4.497 公里 , 马湖连接线长 9.286 公里。项目设置的桥梁、隧道中,主线设特大桥 15.6 公里 /19 座,特长隧道 77.3 公里 /16 座;绥江支线设特大桥 1.76 公里 /1 座;永善支线设特大桥 1.8 公里 /1 座。项目主线设置清平、乌家堡、双河、汶水、雷波、安寨坪、沙坪子、卡哈洛、岩脚、德溪、金阳共 11 处互通式立交。绥江支线设置杨柳坝(枢纽) 1 处互通式立交,永善支线设置卡哈洛(枢纽) 1 处互通式立交。
( 2 )达州绕城西
SS 线达州绕城高速公路西段工程高速公路项目位于达州市,路线全长 38.252 公里,其中主线长 31.981 公里、支线长 6.271 公里。主线起于达州市通川区安云乡,接 G5012 恩广高速公路,经通川区双龙镇、达川区大堰镇、管村镇,止于罐子镇,接营山至达州高速公路,路线长度 31.981 公里 ; 西外高速公路支线起于主线大堰镇附近,设隧道穿越铁山后接城市道路金南大道西延线,路线长度 6.271 公里。主线共设置桥梁 10551.75 米 /33 座 ( 包含互通区主线桥 ) ,均为大桥,设置洞及通道 41 道,设置长隧道 5167.5 米 / 3 座,主线桥隧比例为 49.2% ; 设置互通式立交 5 处,其中枢纽互通 3 处,一般互通 2 处 ; 设置服务区 1 处,管理中心 1 处,隧道管理所 1 处,养护工区 1 处,设置匝道收费站 4 处,主线占用土地 3326.8 亩。西外支线共设大桥 1050.2 米 /4 座 ( 均位于大堰枢纽互通,计入互通 ) ,特长隧道 3869.5 米 /1 座,西外支线桥隧比例为 79.1% : 西外支线占用土地 94.5 亩。
( 3 )沿江高速金宁段
G4216 线金阳至宁南段路线主线起于凉山州金阳县芦稿镇,顺接 G4216 线新市至金阳高速公路终点,止于宁南县城南侧黑泥沟,顺接宁南至攀枝花段高速公路起点。主线全长 94.897 公里,较初步设计减短 1.094 公里。全线设置芦稿、对坪、麻地坪、白鹤滩、骑骡沟(枢纽)等 5 处互通式立交。同步建设连接线 4 条,长度 2.135 公里,采用二级公路标准建设。巧家支线起于宁南县骑骡沟,止于金沙江特大桥云南岸桥台,顺接云南省东川格勒至巧家葫芦口高速公路,支线全长 10.554 公里,较初步设计减短 0.586 公里。主线设置桥梁 16554.06 米 /26 座(包含互通区主线桥),其中特大桥 11214.56 米 /8 座,大中桥 5339.5 米 /18 座;设置隧道 72463.5 米 /15 座,其中特长隧道 67423.1 米 /12 座,长隧道 5040.4 米 /3 座;涵洞通道共计 8 道;设置服务区 2 处,匝道收费站 4 处。巧家支线设置桥梁 1196.25 米 /2 座,其中特大桥 1155.25 米 /1 座,大中桥 41 米 /1 座;设置隧道 9086.1 米 /1 座,其中特长隧道 9086.1 米 /1 座;设置涵洞通道共计 1 道;全线占用土地 3043.365 亩,控制在用地预审核定用地范围内。
(4) 西宁高速
西 昌至宁南高速公路项目路线起于西昌市大兴乡,接在建 G7611 西昌至香格里拉高速公路西昌支线,经普格县,止于宁南县宁远镇,接在建 G4216 宜宾至攀枝花高速公路宁南至攀枝花段,路线长度 105.017 公里,概算建安费约为 1888677 万元。开工日期 2023 年 7 月,预计 2027 年 7 月完工。
西昌至宁南高速公路全线采用双向四车道高速公路标准建设,其中起点至普格县城约 59 公里,设计速度采用 80 公里 / 小时,路基宽度 25.5 米,普格县城至终点约 46 公里,设计速度采用 100 公里 / 小时,路基宽度 26 米,主线共设置桥梁 30937.03 米 /91 座(包含互通区主线桥),其中特大桥 2522.35 米 /2 座,大中桥 28414.68 米 /89 座;设置涵洞及通道 70 道;设置隧道 45645 米 /17 座,其中特长隧道 26729 米 /6 座,长隧道 16892.5 米 /8 座,中隧道 2023.5 米 /3 座;设置互通式立交 8 处,其中枢纽互通 2 处,一般互通 6 处;设置服务区 2 处,停车区 1 处,监控分中心 1 处,路段管理处 1 处,有人通信站 1 处,无人通信站 7 处,养护工区 1 处;设置匝道收费站 7 处。全线永久用地 422.25 公顷,控制在用地预审批复用地 496.891 公顷范围内。
(5) 泸石高速
泸定至石棉高速公路是《四川省高速公路网规划 ( 2014 — 2030 年 ) 》规划的重要组成部分。路线起于泸定县咱里村伞岗坪附近,设伞岗坪综合体接雅康高速公路,经泸定南、海螺沟、安顺场、终点设大杉树枢纽互通接雅西高速公路。路线全长约 95.816 公里,总投资概算约 174.077 亿元。
2. 2 招标范围及标段划分
本次招标范围为 蜀道集团在建高速公路项目设计回溯成果咨询服务 工作,共划分为 1 个标段,标段号为 SJZX 。主要工作内容: 对沿江高速宜金段、达州绕城西、沿江高速金宁段、西宁高速、泸石高速 5 个高速公路项目设计回溯成果进行抽检,并出具 咨询成果 报告。重点抽检内容包括但不限于各项目陡斜坡路堤、临水临崖路堤、水毁路堤、重要弃土场、涉河(泥石流沟)桥梁中位于 河道 行洪范围的孔跨墩台、陡斜坡桥梁墩柱等 。
2.3 服务期限
自合同签订之日起至成果咨询服务工作全部完成并提交咨询成果为止 , 预计 服务期 3 个月 。
3. 投标人资格要求
3.1 投标人资格条件
3.1.1 资质要求:
( 1 )具有独立企业法人或事业法人资格,持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户存款信息 。
( 2 )在“全国投资项目在线审批监管平台”( http://www.tzxm.gov.cn/ )中的“工程咨询单位名录”备案(咨询专业须包括“公路”,服务范围须包括:“评估咨询”)。
( 3 )具有工程设计综合甲级资质或公路行业甲级资质。
3.1. 2 业绩要求
投标人近 3 年(自 2022 年 1 月 1 日 起至投标截止时间,以 施工图设计批复时间 为准)独立完成过至少 1 个 已取得施工图批复的 国内高速公路施工图设 计 项目或 施工图设计阶段的咨询审查 项目 。
3.1.3 主要人员要求:项目负责人 1 人,应具有:
( 1 )道桥类高级工程师技术职称;
( 2 )至少在 1 个国内新建或改扩建高速公路施工图设计或施工图设计咨询审查项目中担任过项目负责人或技术负责人;
( 3 )提供投标截止日前上月或上上月起,往前连续 6 个月由社保部门出具的在投标人单位参加社保的有效证明材料。
3. 1.4 信誉要求:
( 1 )投标人必须在投标截止日前已在四川省交通运输厅办理了企业信用等级评价,且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受信用评价等级为 D 级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均以招标人查询投标截止日在四川省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。
( 2 )通过“信用中国”网站( http://www.creditchina.gov.cn )查询“失信被执行人”链接“中国执行信息公开网 ” ( http://zxgk.court.gov.cn/shixin/ ),被列为失信被执行人的投标人,本次招标不接受其投标。
( 3 )在国家企业信用信息公示系统( http://www.gsxt.gov.cn/ )中被列入严重违法失信企业名单的投标人,本次招标不接受其投标(事业单位除外)。
( 4 )近 3 年( 2022 年 1 月 1 日至本项目投标截止日期间)投标人(单位)、法定代表人、项目负责人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪(投标人须提交无行贿犯罪的承诺函)。
3.2 本次招标 不 接受 联合体投标。
3.3 与招标人以及四川沿江高速公路有限责任公司、四川达州绕城西段有限责任公司、四川宁西高速公路有限责任公司、四川泸石高速公路有限责任公司存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。
3.4 法定代表人(或单位负责人)为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一标段投标。否则,相关投标均无效。
3.5 沿江高速宜金段、达州绕城西、沿江高速金宁段、西宁高速、泸石高速 5 个高速公路项目 的施工图设计单位、代厅审查单位 、过程技术审查单位 不得参与投标。若存在上述情况,评标时投标文件将按无效投标处理。 回避单位名单见附表一。
3.6 投标人与本项目的施工图设计单位、代厅审查单位 、过程技术审查单位 存在第 3.4 条规定的关系,将不能参与投标。若存在上述情况,评标时投标文件将按无效投标处理。
4. 招标文件的获取
4.1 获取方式为:自 202 5 年 4 月 24 日 00 时 00 分至 202 5 年 5 月 7 日 00 时 00 分 通过蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 ( 以下简称 “蜀道集采平台”)( http://zb.shudaojt.com )进行注册并使用 CA 数字证书登录后参与投标并下载招标文件。投标人注册详见首页《投标人入驻手册》。
4.2 招标文件费用应以单位名义从对公账户转账至以下账户:
单位名称:蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行:中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号:标书费子账号
投标人需备注: 蜀道集团在建高速公路项目设计回溯成果咨询服务 招标文件费(可简写)
招标文件每个包件售价为 500 元 / 份,逾期不售,售后不退。
请仔细核对系统中的招标文件费子账号,若因投标人自身原因导致转账错误,费用概不退还。
4.3 招标文件缴费与查询:使用 CA 数字证书登录“蜀道集采平台”,进入“我的项目”菜单,点击报名项目的“招标文件领取”按钮,点击“网上支付”,根据系统中的账户信息进行缴费;在进入的页面点击“到账查询”按钮,进行招标文件费缴纳情况查询。
4.4 招标文件补遗书(如果有)公布在 “蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 ( http://zb.shudaojt.com ) 、中国招标投标公共服务平台( http://www.cebpubservice.com/ )、天府阳光采购服务平台( http://www.tfygcgfw.com )”上由投标人自行下载。
投标人应在投标期间实时关注招标人指定网站,并及时下载相关内容,招标人不再另行通知。查阅下载过程如有问题或疑问请及时与招标人联系;逾期未联系的,招标人视为投标人无任何问题,或是已收到或默认已收到,否则,造成的一切后果由投标人自负。
4.5 投标人在递交投标文件之前不能向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
5. 投标文件的递交及相关事宜
5.1 投标文件递交截止时间: 202 5 年 5 月 7 日 09 时 30 分 (北京时间)。 投标人应在投标截止时间前,通过 “蜀道集采平台”注册并使用 CA 数字证书登录,按招标文件和“蜀道集采平台”的要求制作、上传投标文件,以保证投标文件的有效性和保密性,迟到的投标文件,招标人予以拒收。
5.2 投标文件的解密
解密方式:投标文件递交截止时间后 30 分钟内完成解密工作,投标人持投标单位企业 CA 锁登录,进入“开标签到解密”菜单,按照开标系统的指令,选择对应的项目的投标文件进行远程解密(开标前及系统公布投标人名单前,不要提前进行远程解密)。因投标人自身原因未能按时完成解密的,视为逾期未提交投标文件,其投标无效。
5.3 开标
开标形式:电子开标。
现场开标时间: 202 5 年 5 月 7 日 09 时 30 分 。
开标地点:四川省成都市高新区天府一街 535 号 1 栋 40 层蜀道集团招标管理服务中心开标室。投标人通过互联网使用单位 CA 数字证书登录“蜀道集采平台”,参与开标过程并按要求解密电子投标文件
6. 评标办法
本次招标采用 单 信封形式,资格后审。评标办法采用综合评估法。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告在 “ 蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台” (http://zb.shudaojt.com) 、“中国招标投标公共服务平台” ( https://bulletin.cebpubservice.com/ ) 、 “天府阳光采购服务平台”( http://www.tfygcgfw.com )网站上同步发布 。
8. 投标保证金
8.1 本项目需要缴纳投标保证金,投标人未按招标文件要求缴纳投标保证金的,投标无效。
( 1 )本项目投标保证金为现金,具体金额为人民币 1000 元(人民币 壹仟 元整)
投标人应于 202 5 年 5 月 7 日 09 时 30 分 前由投标人的基本账户 / 基本存款账户一次性转账至以下账户 :
开户名称:蜀道投资集团有限责任公司材料集采分公司
开户银行:中国民生银行股份有限公司成都分行营业部
账号 : 投标保证金子账号
投标人需备注: 蜀道集团在建高速公路项目设计回溯成果咨询服务 投标保证金(可简写)
请仔细核对系统中投标保证金子账户,避免造成转账错误。如投标人未严格按照指定账户信息进行转账导致投标保证金缴纳无效并无法上传投标文件,后果由投标人承担。
( 2 )投标保证金缴纳与查询:使用 CA 数字证书登录“ 蜀道集采平台”,进入“我的项目”菜单,点击报名项目的“保证金查询”按钮,根据系统中的账户信息进行投标保证金的缴纳与查询 。
( 3 )投标保证金的退还:招标人最迟将在中标通知书发出后 5 日内向中标候选人以外的其他投标人退还投标保证金,与中标人在线签订合同或将已签订的合同上传至“蜀道集采平台”备案后 5 日内向中标人和其他中标候选人退还投标保证金。
退还方式:按照投标人缴纳的账户原账户退还。
9. 招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
评标结果公示:招标人在收到评标报告之日起 3日内,将评标结果在“蜀道投资集团有限责任公司集中招标采购平台 ( http://zb.shudaojt.com ) 、中国招标投标公共服务平台( http://www.cebpubservice.com/)、天府阳光采购服务平台(http://www.tfygcgfw.com)”上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出,截止日后不再接受投诉。
9.2 异议的提出:提出形式:进入蜀道集采平台 ( http://zb.shudaojt.com ) 投标人登录对应项目后,点击 “异议”菜单提出。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出,截止日后不再接受异议。
9.3 投诉的渠道 : 进入蜀道集采平台 ( http://zb.shudaojt.com ) 投标人登录对应项目后,点击 “投诉”菜单提出。
9.4投诉处理
本次招标监督部门按照相关规定接受投标人或者其他利害关系人针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处按照上述规定执行。超出投诉时效的,则不予受理。
10. 联系方式
招标人: 蜀道投资集团有限责任公司
招标人地址: 四川省成都市高新区交子大道 499号蜀道集团大厦
联系人: 郑老师
电 话: 028-81209156
招标 咨询 :四川高路建设咨询有限责任公司
招标人地址:成都市锦江区工业园区三色路 163号银海芯座B幢16楼1604号
联系人:刘老师
电 话: 028-87350857