上项目公开公平走程序 倡清廉“条条框框”锁暗箱

　　本报讯 （记者 金建强）村集体搞个建设项目，村干部一拍脑袋就决定，今后这样的事儿在永济市将彻底消失。前不久，该市制定出台《农村集体投资建设项目及资产、资源招标投标管理暂行办法》（以下简称《管理暂行办法》）和《农村集体投资建设项目及资产、资源招标投标监督暂行办法》（以下简称 《监督暂行办法》），为确保全市农村集体投资建设项目交易公开，从源头上预防和治理招投标领域腐败行为筑起了一道严严实实的“防护堤”。

　　今年以来，永济市纪委、驻城建局纪检组在监管城市项目建设的同时，结合深化全市农村党风廉政建设，把监管的触角延伸到农村集体工程招投标范畴。《管理暂行办法》和《监督暂行办法》就是该市创新载体，推陈出新的一项“阳光工程”。

　　上述办法规定，全市境内村集体进行投资，30万元以上的项目在市城建局招标办进行报建；1万元以上30万元以下的项目在镇、街道招标办进行报建；1万元以下的村级动产不动产收入和公益性工程项目，由村两委按有关程序自行组织实施，镇、街道办派人指导。办法同时对项目招投标的条件，开标、评标、定标的程序，举报奖励和实施处罚的细则作出详尽说明。

　　为推动此项工作的有效开展，办法还要求发包方和承包方在签订《项目承包合同》时，再签订一份《廉政合同》；各镇、街道必须成立招投标工作监督领导小组。领导小组依法对村集体投资建设工程项目、固定资产拍卖、物资采购等活动进行全程监督，防止暗箱操作，确保透明度。

　　对此，永济市城建局纪检组组长赵万民向记者坦言：“这些规矩，看似程序繁琐，约束不少，但实践证明：这样做有利于村集体投资建设项目的规范，有利于调动群众的积极性，有利于工作的开展，从根本上来说也是对村干部最大的保护。”

 来源：山西新闻网