编者按 遇上历史罕见的冰雪灾害，再受“全球金融危机”的影响，2008年，贵州政府采购面临前所未有的困境，然而在这样的背景下，贵州却在逆境中要规模、逆境中求发展，2008年贵州政府采购在并不完美的境况下画出了一个完美“句号”，以实际采购额53.72亿元的数字再次见证了一年来贵州政府采购工作的成绩，同时见证的或许还有那些战斗在政府采购工作第一线工作人员的默默耕耘。
　　
　　2008年贵州政府采购工作再上新台阶，取得喜人成绩。全省实际采购金额53.72亿元，比上年同期32.4亿元增加21.32亿元，增长率达65.78%。
　　
　　不仅政府采购规模有了大的突破，2008年贵州在发挥政策功能、抓好电子政府采购、建立采购监督管理奖惩机制方面都取得了重大进展。
　　
　　货物类采购独占鳌头
　　
　　2008年，贵州全省政府采购共执行采购预算59.8亿元，比上年同期36.1亿元增加23.66亿元，增长65.44%，占财政支出的5.67％；采购资金53.72亿元，比上年同期32.4亿元增加21.32亿元，增长65.78%；节约资金6亿元，资金节约率达10.18%。其中：省级政府采购共执行采购预算23.5亿元，比上年同期12.4亿元增加11亿元，增长90.2%；采购资金21.8亿元，比上年同期11亿元增加10.7亿元，增长96.50%；节约资金1.76亿元，资金节约率7.48%。
　　
　　从资金构成看，预算内资金为48亿元，占预算资金总额的80 %；预算外资金4.6亿元，占预算资金总额的8%；自筹资金7.2亿元，占采购预算总额的12%。
　　
　　从采购项目构成看，货物类采购独占鳌头，稳稳的把持着采购量的头把交椅，采购资金51亿元，占采购金额总规模的85.49 %；工程类采购7.16亿元，占采购金额总规模的11.97%；服务类采购1.52亿元，占采购金额总规模的2.54%。
　　
　　从采购方式看，2008年里公开招标的优势地位再次得到巩固。公开招标采购21亿元，占采购金额总规模的39.14 %，基本突出了以公开招标为主的采购方式；邀请招标采购1.6亿元，占采购金额总规模的3 %；竞争性谈判方式采购10.7亿元，占采购金额总规模的19.91 %；询价采购11.2亿元，占采购金额总规模的20.84 %；单一来源方式采购9.1亿元，占采购金额总规模的17.11 %。
　　
　　特事特办共抗灾
　　
　　2008年春节前后，贵州遭遇了百年不遇的特大“冰凝雪灾”，在灾害面前，采购人员采用了“特事特办，急事急办”的方针，为救灾和灾后重建工作献力。各级财政部门采取积极有效措施，积极发挥政府采购功能，为灾区人民办实事、办好事，如：桐梓县将应急发电机、施秉县将PE塑料水管、凤岗县将民政救灾衣被、安顺市将用于恢复春耕生产的复合肥、遵义市将发放农民的玉米、稻子良种等纳入了政府采购，并在短时间内将各种物资发放到了群众手中。在遭遇严重自然灾害的情况下，2008年政府采购规模仍然取得了比上年同期增长65.44%的好成绩。
　　
　　2008年，贵州全面推开了政府采购预算和计划编制工作，为指导和督促省级预算单位抓好政府采购预算和计划编制工作，贵州省财政厅于2008年3月11日下发了《关于填报2008年政府采购预算执行情况的紧急通知》，要求省级各单位在规定时间内填报政府采购预算执行计划，未按规定报送的，暂停一切采购活动，进一步强化了财政支出管理工作，基本上实现了计划采购、规模采购。
　　
　　零星购车首次协议供货
　　
　　为了方便省直各行政机关、事业单位、人民团体及其所属部门购置公务用车，降低采购成本，提高采购工作效率，贵州省首次对省直单位公务用车实行协议供货，采用公平招标方式确定了省直单位购置公务用车第一期政府采购协议供货生产制造商及协议供货商。并规定从2008年8月1日起，省直单位一次购置两辆以下（含两辆）同一车型的公务用车，可直接到协议供货生产制造商及协议供货商处购买，不再通过委托招标代理机构采购。
　　
　　制度建设力度加大
　　
　　2008年，为不断完善政府采购工作，贵州出台了一系列的规章制度。为了进一步发挥政府采购的宏观调控功能和市场导向作用，同时也为了支持建立促进节能减排新机制和促进自主创新产品的发展，贵州在3月25日制定印发了《贵州省政府采购节能环保产品促进自主创新产品发展的实施意见》；为建立奖快促慢机制，促进政府采购监督管理工作上新台阶，调动各地州市政府采购工作的积极性，贵州省财政厅在2008年年初制定并印发了《贵州省政府采购监督管理奖快促慢工作考核评比暂行办法》，要求对各地区财政部门对政府采购工作进行考核评比。考核评比结果除了在全省财政系统进行通报外，还与补助挂钩，得分越高，补助越多，这一激励机制增加了各市、州、地工作的活力和动力，对监督管理工作再上新台阶起到了积极的推动作用。
　　
　　此外，2008年，贵州还先后制定印发了《贵州省省级单位政府采购行为准则（试行）的通知》、《贵州省政府采购代理机构考核暂行办法》和《贵州省政府采购代理机构考核评分标准》等。这些制度和办法的出台，对于规范政府采购行为，强化政府采购监督管理，提高政府采购工作水平，从制度上预防腐败现象的发生，起到积极的作用。
　　
　　在加强制度建设的同时，贵州还积极举办政府采购知识培训班，提高政府采购从业人员业务水平和操作技能。据贵州省财政厅政府采购管理处相关工作人员介绍，2008年4月，贵州就连续举办了三期政府采购代理机构从业人员业务知识培训班，共335名政府采购代理机构从业人员参加了此轮培训。

 来源：政府采购信息报