据了解，这是吉林省首次以省人民政府名义下发的政府采购工作规范性文件，对推动吉林今后的政府采购监督管理工作的发展可谓影响深远、意义重大。

　　工作升级 文件印发提高规格

　　据记者了解，在此之前，吉林省财政厅针对政府采购工作中存在的问题，已经出台了很多具体的文件，这些文件在政府采购工作中起到了良好的监督管理作用。那么，此次《规定》出台的背景何在？又与以往文件有何不同呢？

　　吉林省政府采购管理办公室（以下简称“采购办”）负责人为记者揭示了其中的缘由。以往，吉林省的政府采购规范性文件都是由省财政厅制定，而这次印发的《吉林省省直政府采购若干规定》则是由省财政厅和省监察厅共同制定，文件规格提高了一个档次。

　　《规定》出台既是积极贯彻落实国务院办公厅印发的《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》文件精神的重要举措，更充分体现了吉林省政府对加强政府采购工作管理以及强化政府采购监管工作的高度重视。

　　《规定》在已颁布的原有文件基础上，进行了全面梳理和优化整合，并结合了政府采购工作中出现的新情况，新问题，对省直政府采购工作进行了更为全面的规定。“这个《规定》，对政府采购操作过程中的各个环节都做了详细的规定，责任也更为细化。可以说，是我们省政府采购监管工作的一次全面的升级。”这位负责人告诉记者。

　　亮点频现 科技手段遏制腐败

　　吉林省新出台的《规定》很多内容紧跟中央政策精神，充分体现出政府采购政策性功能，同时，还加强了对政府采购各个环节的进一步规范的要求，监管力度有了更大幅度的提升，从制度和程序上，充分保证了政府采购全过程的公平、透明、有效运行。其中的一些规定可以说让人眼前一亮。

　　《规定》中明确提出，省直政府采购应当采购本国货物、工程和服务，应当优先采购节能、环保、自主创新产品。同时，不得以制造厂商的授权书、承诺书、产品说明书、产品介绍彩页，某一品牌产品特有的功能配置、技术指标，某一特定的品牌、专利、商标、设计、原产地或者制造厂商等作为采购门槛条件；不得以任何获奖情况或者对企业的排名、对产品的排名、对售后服务的排名等作为采购门槛条件；省财政厅批准采购进口货物的项目不得排斥符合要求的本国货物。

　　另外，为了加强政府采购招投标过程中的严格监管，《规定》要求，所有人员的通讯工具在进入封闭评标区时一律存入保管箱中。评标专家抽取在省政务大厅封闭评标区评标室内进行，由采购人代表、省政务大厅招标办工作人员和现场监督人员共同从省政务大厅评标专家库中随机抽取评标专家，与采购人代表组成评标委员会，进行独立评标。担任评委的采购人代表仅限1人进入评标室，采购中心或者采购代理机构工作人员不得超过2人。

　　值得一提的是，《规定》还充分利用现代高科技手段，在专家询标中使用语音变声技术，投标人在评标区外询标室内答复评委询标。相关负责人介绍说，这体现出一种“科技服务政采”的观念，从而有效地遏制腐败，保证评标过程的公正和透明。

　　规范统一 充分发挥榜样作用

　　尽管该项《规定》面向的是省直机关，但是作为省政府正式印发的红头文件，该项《规定》对全省政府采购工作的监督管理具有重要的指导和示范意义。吉林省采购办负责人告诉记者，目前，全省各地市和县一级都已经制定了相应的政府采购监管措施、办法。接下来，省直机关和各地市有关部门将结合自身的情况，积极地抓好《规定》的落实。地方原有办法和措施如与《规定》不一致的，要以此项《规定》为准，进行修改和完善。

　　“这个规定起到的是一个榜样示范的作用，我们希望通过它带动全省政府采购监督管理工作整体上一个新台阶，实现新突破。”这位负责人最后说。
 

 来源：政府采购信息报