去年以来，广西柳州市财政局紧抓市场、公开、公平和服务“四条线”，促进中小企业健康有序发展。2022年柳州市实现政府采购规模40亿元，面向中小企业预留20.67亿元，实际授予中小企业合同金额达29.97亿元，中小企业实际获得政府采购合同占总体采购规模的75%。

    在紧抓“市场”主线，扩大面向中小企业采购份额方面，柳州市财政局阶段性地提高政府采购面向中小企业的预留份额。对超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的阶段性提高至40%以上。同时，鼓励建立生产者联盟。对大中型企业与小微企业组成联合体或大中型企业向小微企业分包的项目，给予6%的价格评审优惠，促使大企业和中小企业进行合作，实现互利共赢。

    在紧抓“公开”基线，畅通中小企业信息获取渠道方面，柳州市财政局在“广西政府采购网”专栏公示全市、县（区）采购单位面向中小企业预留项目执行情况，接受全社会监督。同时，规范政府采购意向公开工作，对意向公开的范围、内容、方式及时间做了更明确的要求。2022年柳州市政府采购网发布政府采购意向公开1478个，网络点击量超400万次。

    在紧抓“公平”底线，拆除中小企业发展隐形门槛方面，柳州市财政局多次开展政府采购领域妨碍公平竞争专项行动，营造公平竞争市场环境。同时设立供应商公开信箱，拓宽中小企业反映渠道，第一时间收集中小企业的诉求，提升服务质效。在2022年国务院大督导行动中未发现柳州市存在妨碍公平竞争行为，全市政府采购行政处罚和有效投诉处理11件，同比下降42.1%。

    在紧抓“服务”上线，提高中小企业参与政府采购积极性方面，柳州市财政局要求及时清退政府采购各类保证金，保障中小企业流动资金充裕，2022年已退还超期的投标保证金和货物、服务质量保证金108.21万元。同时，简化贷款申请流程，全面推广线上“政采贷”业务，加大对中小微企业金融支持力度和信贷投放力度。2022年全市授信金额超过5500万元，惠及586家中小微企业。  

    （柳州财）

    来源：中国政府采购报