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专家和监督员一个都不能少
发布日期:2009-07-30    地区:四川省    阅读次数:2453

     当场拆棉被、亲自带标尺测量家具样品、评标现场随时制止相关人员的违法举动等,正是这一个个鲜活的事例和一张张铁面无私的面孔,让评标专家和监督员不是为政府采购作秀,确保了天津政府采购不走过场。

    日前,天津市财政局专门举办了2007年至2008年度优秀政府采购评审专家和监督员表彰大会,对全市两年来表现突出、专业能力较强的20名优秀政府采购专家和10名优秀监督员进行表彰,对他们敢于同政府采购领域中的不规范行为说不的精神给予肯定。

    评审专家:坚守专业与责任

    在某单位组织的救灾棉被开标现场,评标专家展开的现场拆棉被行动,让供应商心服口服。“我们当场拆开救灾棉被,落花、杂花四处飞扬,棉花质量显然不过硬。”天津市纺织控股集团的李庆春表示,同样的供应商、同样的救灾棉被,在7月初某单位的招标现场却实现了大变身。“虽然算不上是优质棉花,但也绝对能过专家的关了!”李庆春认为,专家就应该以专业的知识、独到的见解为政府采购把好质量关。

     而通过拆棉被,李庆春更加意识到政府采购的评审工作一定要认真仔细,容不得半点马虎。政府采购如何能够让钱花得值、花得好,评审专家必不可少,而在整个承上启下的评审环节中,专家的责任意识应重于专业知识。天津师范大学门胜东表示,评审专家应本着对各方负责的态度,让政府采购的各个环节都能够看到专家的身影,从开标前的技术指导、对供应商标书制作的合理建议,到认真评标等环节都体现出专业的指导,为产品的质优价适把好关。因此,专家要摆正位置,负起责任,否则,小的失误都将为政府采购带来严重的后果。

    然而,在实际的评审工作中,评标专家也遇到了很多的新情况,项目分包越来越细、招标文件科学性的欠缺等都考验着专家的把关能力。

    天津市磨床总厂高级工程师陈际寅认为,现在政府采购标的额越来越大,范围也在不断延伸,对专家在投标文件、评审细节、评标精细化等都提出了更高的要求。“审核投标文件如果出现一个细小的疏忽,都可能引来质疑、投诉甚至废标,让政府采购前功尽弃。”陈际寅强调,随着政府采购关注度的提升,专家不仅要有过硬的业务素质,更要有强烈的责任感,惟有如此,才能担负起如此重任。

    监督员:敢言敢管

   “坐在监督员的位子上,那种使命感和责任感便油然而生。”监督员代表的一席话道出了他们肩负的重托。

   “家具采购看起来简单,其实数据很多。为了确保样品合规,我们亲自带标尺,测量样品的每一个数据。”中国农工民主党天津市委员会调研员袁树兴从事政府采购监督员工作4年来,类似的辛苦事儿自己没少做,得罪人的话也没少说。“扮演着‘黑脸包公’角色的监督员就是要敢说敢管,这是我们的职责,不是越俎代庖。”袁树兴认为,监督员是独立身份,不受采购人、供应商任何一方的制约,同时也以“第三只眼”的独特视角,维护着政府采购的“三公”原则。

    “在现场监督的时候,某机关采购人就是带着倾向性来的,用言语诱导评标专家。如此做法,其实就是在轻视、亵渎《政府采购法》。”袁树兴表示,最终的评标结果并没有让采购人如愿,而自己也将采购人的做法如实写入监督报告。

    “维护评标现场、不偏袒各采购相关方的利益等说起来容易,做起来却真的是个很难的活儿,可监督员却能够顶住一切压力往前冲。”天津采购办相关工作人员表示,对于这些有激情、有责任的监督员,他们深感佩服。

    见证了采购全程的“第三只眼”对于如何提高监督效力也直言不讳。天津市妇联的徐惠敏则提出,应该进一步加强对监督员的培训,提升这支队伍对国家相关法律法规以及新政策的认知和普及。

    评审专家和监督员是处于采购一线的两支关键队伍,他们的态度与职业精神在很大程度上影响着政府采购的形象。然而,天津的这两支队伍却在责任与使命的重托下维护着《政府采购法》的尊严。“我们要通过自己的工作,与政府采购领域的不规范行为说不,更要让所有人明白政府采购不是走过场。”如此铿锵有力的一番话为天津的政府采购赢得了信任。(田冬梅)
 
    来源:中国财经报 


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