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内蒙古财政厅副巡视员:应积极推动政采实现新跨越
发布日期:2009-07-21    地区:四川省    阅读次数:1561

    近日,内蒙古自治区在兴安盟阿尔山市召开了全区政府采购工作会议。内蒙古自治区财政厅副巡视员崔更发,纪委监察厅监察综合室主任杨建平到会并发表重要讲话。崔更生在会上提出,要通过进一步推进政府采购制度改革,实现自治区政府采购工作实现新的跨越。

  政采规模一年增长近五成

  崔更发表示,过去一年,内蒙古自治区政府采购工作取得了显著的成绩。2008年全区实现政府采购规模133.8亿元,比上年增加43亿元,增长47%,完成年度计划的134%,资金节支率达到10.1%。集中采购规模达到123.19亿元,占采购总规模的92%,初步确立了以集中采购和公开招标为主的采购格局。

  同时,自治区政府采购规章制度建设得到加强,2008年自治区财政厅制定出台了《内蒙古自治区政府采购工程管理暂行办法》,这在全国尚属先例,对扩大政府采购规模、全面推进政府采购工作意义重大;出台了《关于做好扩大内需投资项目政府采购工作的通知》,对于确保扩大内需投资项目政府采购工作的规范化、高效化运作起到积极的作用。

  值得一提的是,在财政部的统一部署和指导下,内蒙古自治区还成立了少数民族地区加入GPA谈判研究工作领导小组及专家组,制定了少数民族地区加入GPA研究工作方案,召开了少数民族地区GPA研究工作座谈会,完成了“少数民族地区GPA研究总报告”。

  此外,在逐步建立完善政府采购管理体制、提升政府采购规范化管理水平、不断提高政府采购信息公开化和电子化程度、加强政府采购评审专家管理、完善供应商质疑答复和投诉处理工作、深入开展政府采购执行情况专项检查工作、逐步拓展政府采购政策功能、逐步加强集中采购机构规范化管理等方面取得的成绩,崔更发也给予了充分的肯定。

  八大举措力助政采新跨越

  在肯定成绩的同时,崔更发指出,目前的工作与建立完善的政府采购制度的要求还有不小的差距,仍然面临不少困难和问题,比如:政府采购法律制度体系尚不健全,缺乏具体操作规程规定,有关法律之间的规定还存在不协调的地方;政府采购范围和规模仍不理想,一些应实施政府采购的项目还未实施政府采购;具体采购活动中仍存在不够规范、不够细化的问题,政府采购运行机制还有待进一步完善等等。

  针对这些问题,他提出,当前和今后一个时期,自治区政府采购工作要继续以制度建设为核心、以规范化建设为重点,着力抓好八个方面的工作,促进自治区政府采购工作实现新的跨越。

  一是要继续加强工程项目政府采购管理,扩大政府采购范围和规模。2009年全区政府采购规模计划较上年增长15%,达到150亿元。二是继续加强监督管理力度,确保政府采购活动依法进行。各级财政部门要进一步加强监督管理工作,改进监督管理手段,努力实现采购管理精细化、采购行为规范化。三是继续坚持管采分离,建立科学高效的采购运行机制。各盟市要按照法律规定和国家要求,尽快实现管采分离,准确定位,明确职责,建立相互制约、协调配合的管理体制。四是继续加大监督检查力度,建立监督有效的动态监控体系。要建立监督与惩罚并重的动态监控体系,逐步实现对采购行为的事前、事中和事后的全过程监督,加大对违法违规单位和责任人的处罚力度。五是继续加强制度建设与创新,完善政府采购制度体系。重点抓好采购操作环节的规章制度建设,建立和完善货物、工程、服务单项管理办法,制定反映政府采购活动过程及结果的规范文本,完善政府采购各方当事人行为规范。六是继续加快电子化政府采购建设,提高政府采购管理水平。将电子化政府采购建设列为2009年全区政府采购工作重点。统一规划,分步实施,建立全区统一的电子化政府采购平台。七是继续充分发挥政府采购的政策功能,服务经济和社会发展。各级财政部门要抓住正在实施的扩大内需、建设节约型社会等宏观政策这个机遇,研究制定相关政府采购制度规定,不断拓宽政府采购政策功能实施领域。八是继续加强政府采购队伍建设。要加大培训力度、改进工作作风力度和廉政建设力度。

  内蒙古自治区财政厅政府采购管理处王处长扎拉表示,召开这次会议,是为了认真学习贯彻国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》(以下简称《意见》),加快推进政府采购制度改革的进程。各个盟市应该根据《意见》要求,重点落实好坚持管采分离,建立完善政府采购管理体制;加强工程项目的政府采购管理,扩大政府采购范围和规模;加快制度建设步伐,进一步规范采购行为;加快电子化政府采购进程,提升监督管理和操作执行水平;重视信息统计工作,加强队伍建设等方面的工作,推动政府采购制度改革的进程。

来源:政府采购信息报


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