■ 记者 杨文君

    问题

    近日，中国政府采购报刊登的《“特殊”图书采购的路径选择》引发业界关注。针对此文内容，有从业人员提出了关于图书采购报价的问题：用什么名词表述图书报价比较合适？

    回答

    针对上述问题，记者查阅了一系列图书采购的采购文件后发现，关于图书报价的表述确实有专业称谓，名为实洋和码洋。

    比如，在某医科大学2021年度纸质图书采购项目中，其磋商文件明确写道：“投标人须按折扣进行报价，如投标折扣为30%，实洋=码洋×30%。”

    甘肃赛莱律师事务所律师高录林告诉记者：“码洋即为发行部门所指的图书定价总额，实洋指发行部门向出版社进货时的图书价格，即按码洋打了折扣后的金额。”

    “你随便拿起一本书，后面就列有由阿拉伯数字与货币计量单位构成的定价，那个阿拉伯数字就是‘码’，货币计量单位即为‘洋’。”贵州卫虹招标有限公司总经理李莹介绍道。

    “是的，图书采购报价一般就是由实洋、码洋、折扣率这三部分组成。”某代理机构的工作人员对记者说。

    针对图书报价问题，高录林建议，在采购图书时，建议以“折扣率”表述用于结算的比率。但需要注意的是，采购文件应对折扣率进行准确的定义或举例说明，以免发生争议。

    此外，还有业内人士建议，在报价方面，采购文件应明确价格扣除说明，如对小型和微型企业报价的价格扣除、残疾人福利性单位产品的价格扣除、监狱企业产品的价格扣除等。

    法律链接

    《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第九条规定：对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%—5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

    《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定：在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

    《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2017〕68号）规定：在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

    来源：中国政府采购报