今年以来，山东省聊城市茌平区财政局按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》要求，做好 “留、扣、扶、实”四篇文章，形成一套完整的中小企业扶持体系，助力中小企业发展。截至目前，该区已经实现面向中小企业采购合同金额达65147.58万元。

    明确一个“留”字，强化预留份额管理。茌平区财政局要求各预算单位预留2021年度面向中小企业采购的项目。采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，全部预留中小企业采购；200万元以上（含）的货物和服务、400万元以上（含）的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，预留预算总额40%以上面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例提高至不低于70%。为确保中小企业扶持政策落地生根，要求采购人、采购代理机构在项目发布采购公告、编制采购文件等环节在醒目位置必须明确标明该项目是否专门面向中小企业采购。2021年全区政府采购预算面向中小企业预留份额共计61165多万元。

    落实一个“扣”字，执行价格优惠政策。对于2021年度未预留份额面向中小企业的政府采购项目，以及预留份额项目中非预留项目采购包，对小微企业报价给予8%-10%（工程项目为3%-5%）的扣除，并用扣除后的价格参与评审。

    突出一个“扶”字，深化“政采贷”业务。茌平区财政局启用“山东省政府采购合同融资与履约保函服务平台”，印发《加强政府采购合同付款账户管理的通知》，积极为金融机构与中小企业搭建融资平台、畅通融资渠道。为了更好地推广“政采贷”业务，要求采购人、采购代理机构在项目采购文件、中标（成交）通知书的醒目位置标明“政采贷”扶持政策，采购单位要全力配合对于成交供应商向金融机构申请融资业务。截至目前，全区“政采贷”成功融资15笔，融资金额996.5万元。

    力求一个“实”字，强化政府采购监管。茌平区财政局将专门面向中小企业采购预留份额、价格优惠扣除政策执行情况等问题纳入社会代理机构监督评价体系；同时，坚决查处以企业注册资本、经营年限、经营规模和财务指标等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇的情况。  （贾涛）

    来源：中国政府采购报