政府采购扶持节能画报、自主创新产品需要落到实处。
　　
　　对节能环保、自主创新产品优惠措施缺失一直是制约各地扶持工作的一道难题，而该《办法》的正式亮相，标志着南京在发挥政府采购政策功能方面又迈出了重要一步。
　　
　　支持措施落到实处
　　
　　“近年来，为彰显政策功能，国家对节能、环保、自主创新产品加大扶持力度的呼声很大。为此，财政部、江苏省都出台了相关的认定办法。虽然认定办法有了，节能、环保、自主创新产品的‘身份’也可以明确，但具体如何优惠，如何在评审环节得以体现的问题，仍然没有解决。支持节能环保、自主创新，在政策上要有体现，在操作上更要有保障。正是在这种思想的指引下，我们出台了这个《办法》，对评分细则做了这样的量化。”说起《办法》出台的初衷，南京市财政局政府采购管理处处长赵群力如是告诉政府采购信息报记者。
　　
　　《办法》对节能、环保、自主创新产品的评审优惠标准细化得十分具体。对公开招标和邀请招标，依据评分方法的不同，分别给予了不同的优惠。
　　
　　比如，采用最低评标价法时规定，对国家认定的节能、环保、自主创新产品，对其投标价格分别给予5%、5%、10%的价格扣除；对江苏省、南京市认定的自主创新产品，对其投标价格给予8%的价格扣除。采用综合评分法时，对国家认定的节能、环保、自主创新产品，在价格评标总分值中给予4%、4%、8%的加分，给予技术评标总分值4%、4%、8%的加分；对江苏省、南京市认定的自主创新产品，给予技术评标总分值6%的加分。
　　
　　《办法》不仅对招标类采购有相关规定，对竞争性谈判、询价类采购也做了相应的规定。采用竞争性谈判、询价采购时，对国家认定的节能、环保、自主创新产品对其投标价格分别给予当次一般产品最低报价的5%、5%、10%的价格扣除；对江苏省、南京市认定的自主创新产品，对其投标价格给予当次一般产品最低报价的8%的价格扣除。
　　
　　对于产品同时符合多项扶持政策的，《办法》中明确指出，价格扣除和加分因素可以叠加计算，列入国家、省、市的自主创新产品目录的同一产品，以最高层次标准确定。
　　
　　多渠道发挥政策功能
　　
　　据介绍，对节能、环保、自主创新产品给予评分“照顾”，仅仅是南京发挥政府采购政策功能的一个方面。近年来，为落实政府采购政策功能，发挥政府采购的引导作用，南京所做的工作还有很多。
　　
　　为支持节能产品，南京市出台“硬规”，强调空调产品的政采能耗标准必须在2级以上；为支持自主创新产品，南京市财政局、市科技局还出台了《南京市自主创新产品认定管理暂行办法》，规范南京市自主创新产品的申报认定工作；此外南京市还出台了《南京市政府采购进口产品审核管理实施办法》，按照“优先采购国货”的原则，严格加强对政府采购进口产品的审核管理，引导和鼓励政府部门优先购买国内产品，支持国内企业发展；在支持企业开展自主创新产品申报工作上，市财政局会同市科技部门组织了三批省级自主创新产品征集申报工作，并积极引导企业参与南京市自己的申报工作；同时，相关部门还努力构建畅通的政府采购信息渠道，通过公布政府采购需求信息，宣传政府采购支持节能环保和自主创新的政策，引导企业按照具体政策的要求参与政府采购竞争。
　　
　　另据介绍，南京在去年还举办了一场以“推广节能环保技术，宣传自主创新产品”为主题的2008年南京政府采购产品展览会，为企业提供展示新产品、新技术的平台。采访中，赵群力表示，今后南京将多举办类似的活动，为节能环保、自主创新产品办更多的实事。