自7月1日起，河南省郑州市财政局将市本级政府采购资金支付方式由直接支付调整为授权支付，旨在深化政府采购制度改革，持续优化全市政府采购营商环境。截至7月29日，该市已累计完成授权支付521笔次金额达9990万元。资金支付因环节顺畅、时间压减、效果良好，得到了预算单位的普遍好评。

    让数据“多跑路”，让服务对象“零跑腿”。政府采购资金授权支付改革，是深化政府采购制度改革和预算一体化管理的重要内容。根据《郑州市级政府采购资金授权支付操作规程》，授权支付取消了纸质材料送审环节，郑州市级各预算单位无需再向市财政局提供包括资金申请表、采购合同、验收证明、发票复印件等相关纸质资料，办理时限缩减2个工作日以上。

    实施放管结合，“全生命周期”监管。政府采购资金授权支付改革，是强化采购人主体责任和完善事中事后监管的着力体现。郑州市电子化政府采购系统为每一笔采购资金编制了“身份证号码”（即具有唯一性的资金支付编码），再加之系统校验、定时比对，确保采购资金管理有序、支付无误。

    采取综合施策，营商环境再提升。近年来，郑州市财政局深入贯彻《优化营商环境条例》和深化政府采购制度改革总体部署，降成本、疏堵点、增诚信、优服务，着力实现政府采购全流程线上办理、线上监管和线上服务，“不见面”开评标、远程异地评标、线上签约备案100%全面实施，“互联网+政府采购+监管”深度融合，“亲清在线”精准便捷，免申即享智慧透明，积极构建亲清政商关系，“一网通办、一次办成”成效明显，办理周期平均缩减30%以上。

    据悉，由于郑州市财政局在政府采购领域营商环境的持续优化，使其在2020年郑州市营商环境综合评比中，获得市直机关单位第一名，受到市政府的嘉奖。

（李鸿兵）

    （来源：中国政府采购报）