花园街区管理模式的核心内容是：通过市场化运作，向企业采购社会化服务，将其培育成“城市保姆”。城市保姆的服务内容涵盖了8大类26项社会公共服务内容，主要有：街区综合巡查管理，包括市政公共设施巡查、公共秩序巡查、街区治安巡查、环保巡查；协助公安机关治安防控；协助交通部门维护交通秩序；市政市容养护、四害消杀，协助城管部门落实门前三包；国有土地管理；协助街道开展专项整治、救灾抢险、应对群体事件等应急工作；组织街区文化娱乐及宣传活动；向商户及市民提供便民服务等。

　　措施见成效，半年来西乡街道周边环境发生了巨大变化：过去这里乱搭建、乱摆卖特别多，市政道路设施破损，社会治安非常差。现在专业物业管理公司全面接手后期管理，至今乱摆卖、乱搭建等都并没有像往常一样回潮，街容街貌一直稳定在干净、整洁、优美的状态。

　　政府购买公共服务是否成功，业内人士认为有三个标准：一是财政负担是否划算；二是政府监督是否到位；三是企业服务质量是否优质。

　　西乡街道推行“花园街区”管理后，在不增加人员编制的情况下，以相同的运行成本，增加了4倍社会管理力量，实现了从一人一岗向一人多岗、一岗专职向一岗多能的转变。

　　以较为理想的价格引进服务后，政府通过对相对较少的执法人员实行统一调度、指挥，改变了各自为政、重复作业、互相推诿的局面，也相应提高了行政效率。

　　西乡街道购买服务，并没有撒手不管、甩包袱。划定的“花园街区”在移交企业管理前，先由政府集中清理整治，待街区市容环境卫生状况得到明显改善后，再移交企业按约定的标准进行管理。政府对企业的服务监督，主要采用契约管理，以合同的形式明确双方的权利和义务。在实施过程中，如发现新问题、新情况，政府和企业还可及时通过补充协议，对双方权利和义务加以明确。除了契约外，政府相关部门还结合明察暗访、群众问卷等多种形式，指导、督促企业完善内部运作和管理模式，确保契约内容落实。

　　“花园街区”管理模式用创新思维整合城市管理资源，通过购买服务的方式，引进社会管理力量，实行契约管理。目前，相关法律法规及相关政策对该类服务采购相关法规仍不够完善，如何引导企业之间进行良性竞争、禁止企业间互相拆台，如何进一步完善政府采购模式和定价等，如何对合约进行有效监督等，仍需进一步进行研究。