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打开“西部天眼” 建设经济高地
发布日期:2009-06-11    地区:四川省    阅读次数:3782

   ——访四川省委政研室副主任李后强博士

  西部大开发战略已经实施十周年了,取得了显著成果,并正在向纵深推进。在国务院批复的重庆和成都的统筹城乡综合配套改革试验方案中,明确指出要加快成渝经济区的规划建设。四川省政协主要领导在研究中提出了成渝经济区是“西部天眼”的假说,这对进一步理解该区域在西部大开发、中国经济发展、中华民族振兴乃至东方文明崛起中的作用和地位有重要启发和指导意义。近日,本报记者采访了四川省委政研室副主任李后强博士。

  记者:“西部天眼”说是一个很新的概念,我们对它还比较陌生。你能否解释一下它的基本含义?它与中国经济重要增长极是一个什么样的关系?

  李后强:人有双眼,棋有棋“眼”。围棋的棋子只有黑白两种,黑白子在棋盘上是静的状态,由静到动,黑白双方在天地(棋盘)上展开的较量,围棋有道,棋道展示出来的就是人生与社会发展的哲学,揭示整个客观世界的发展规律,黑白双方都在追求最佳着手,“两眼”存活是规则而又不是最终目的,这也就是吴清源先生所说的“围棋的最终目标不是胜负,而是调和。”这种调和是高水平争斗下的调和,其发展规律必然是更高水平的竞争,更充满智慧的调和。在西部各省市构成的一盘棋中,成都、重庆是两个“棋眼”,两地做好做活,西部这盘棋才能活。

  在国家西部一盘棋的战略下,“成渝天眼”是一个新的整体。一方面,成都由于有背靠青藏高原的优势,向西辐射到云贵、甘青、拉萨等,成为西部资源、人才与物流的重要枢纽结节;而另一方面,重庆则靠近四川盆地东侧,趋向于东边发展,广泛联络湖北湖南广西广东等地,与长江中游地区形成互动。而“天眼”要求成渝地区必须变离心力为向心力,变“口水战”为“汗水战”,变“拔河效应”为“相扑效应”(抱团),变“塌陷效应”为“尖凸效应”,在竞争中合作,在合作中共赢。有眼就活,一棋活而全盘赢。

  记者:那么就目前的经济发展水平来看,成渝经济区是否具备担当“天眼”的条件呢?

  李后强:成渝经济区是西部开发程度较高,同时也是经济密度和城市密度最高的区域。2007年底,成渝经济区范围内总人口达到9048万人,总人口占西部总人口的24.9%;地区生产总值达1.24万亿元,约占西部经济总量的30%。成渝经济区劳动力资源丰富,拥有庞大的熟练产业工人群体。产业基础雄厚,装备制造、高新技术产业、冶金化工、国防工业、水电能源、农副产品加工业已经形成规模和特色。科技实力较强,科研机构和专业技术人员众多,科技人才总量在全国位居前几位,是西部科技创新能力最强的地区。四川盆地“聚宝盆”越来越多地为世人瞩目,巨大的“金矿”有待挖掘。

  “天眼理论”说明成渝经济区具有西安、兰州、昆明等地不可替代的比较优势。在整个西部大开发中,有重要的三点一轴:一是包括西宁、银川的北部结点区域,二是以成渝为核心的“天眼”区域,三是以贵阳、南宁为核心的南部结点区域。这三点一轴中,最重要的就是成渝经济区,成渝之间的带状城市群,呈椭圆状分布,有如“天眼”。

  记者:你的意思是否可以从另一个角度来理解,也就是说,从地缘的重心来看,成渝恰好处于“西部天眼”的位置?

  李后强:是的。我们知道,重心的概念源于力学,是指在区域空间上存在某一点,在该点前后左右各个方向上的力量对比保持相对均衡。在经济研究中,分析区域板块的“重心”通常是借助各次级行政区的某种属性和地理坐标来表达。在中国经济沿海“一纵”开发与沿江“一横”开发战略的结合构成的开发开放的“T”字形战略格局中,成渝经济区也是“西部天眼”。

  重心的物理性质是重心稳定,则整体稳定,因此,无论是从地理分布上看,还是从中国历史的经验看,成渝才是天下的腹地、中枢神经系统的结点和中国地理重心。

  记者:这样看来,在四川建设中国西部综合交通枢纽也正是题中应有之义?

  李后强:是这样的。四川是东西对进、欧亚大陆桥的交汇点,随着交通大格局展开,西部综合交通枢纽建设加快,其所处的“天眼”位置将更加突显。历史上,中国西部地区也曾有过辉煌,一度曾是中国的经济中心、对外交流中心,是中国走向世界的第一座桥梁。包括丝绸之路、南方丝绸之路在内,以传统的交通方式写下辉煌。后来,由于交通方式大革命,火车、轮船和飞机把人类带入机械文明时代,西部由于不沿边不沿海,开始落后。

  刘奇葆同志指出,四川是西南、西北和中部地区的重要结合部,是云贵藏甘等省(区)经济发展的重要依托,是西南地区各种要素和商品的重要集散地,是承接华南华

  中、联贯西南西北、沟通中亚南亚的重要交汇点和交通走廊。这“四个重要”的论述,表现出对四川战略定位和全局作用的深刻洞察力。从西部和全国的角度来谋划和定位,不仅是要变“蜀道难”为“蜀道通”,而且是要变全国路网的“西部终端”为“西部中枢”,变“内陆盆地”为“西部门户”,变“四川自用”为“东中西部共用”。

  记者:要成为中国经济新的增长极,需要拥有哪些综合性能力呢?

  李后强:主要应该具备这样几种能力:第一是区域带动力。该区域的发展,能对东部和中部能全面良好承接聚合,形成东西互动;同时,该区域能对青藏地区、西北及新疆地区、东南及东盟地区的发展建设有战略辐射作用和地缘带动作用。

  第二是资源转化力。西部拥有中国最为丰富的自然资源,这些资源应该转化为生产力。包括三峡工程、二滩工程、向家坝、溪洛渡等金沙江大规模水电开发,川东北大型天然气田的发现和开发,实现经济腾飞。

  第三是产业凝聚力。除国家扶持、加强基础设施建设、对外和对内开放等传统发展模式之外,在西部大开发过程中,可以大胆尝试符合西部经济与社会特征的特殊发展思路,包括社会及产业的高度聚集战略模式。

  第四是战略聚合力。中国—东盟自由贸易区的提出,一个人口超过17亿、经济总值达24000亿美元、可望成为全球第三大经济体、主要由发展中国家组成的全世界最大的自由贸易区,为西南和成渝经济区面向东南亚、南亚的对外开放提供了一个更新更高层面的机遇。

  记者:作为中国西部经济的“天眼”,成渝经济区所产生的“天眼效应”将会表现在哪些方面呢?

  李后强:说到效应这个问题,应该把它放在西部大开发这个大格局中去审视才会更加清晰。

  成都、重庆、西安、昆明构成西部大开发基础的一个四边形,同时,成都、重庆、西安、贵阳也构成西部大开发的一个重要四边形,

  以这两个四边形为基础,每个边向外扩展,各自构成一个新的四边形,同时,形成三个重要结点地区:一是包括西宁、银川的北部结点区域,二是以成渝为核心的“天眼”区域,三是以贵阳、南宁为核心的南部结点区域。其中,如果将南北两个结点区域视为人的两只眼睛,中心的成渝区域就是印堂,即“天眼”。

  而基于成渝经济区的中国经济的“天眼效应”至少表现在以下几个方面:

  透镜放大效应。指“西四角”的东西对进凸透镜放大效应。中国地形呈西高东低走势,以北纬三十度为例,海拔最低的上海,是中国经济最发达的区域,而海拔最高的拉萨,则是最不发达的区域。四川省提出建设西部经济高地的战略构想,就是要把四川由地理高地建设为经济高地。西四边形构成一个巨大的凸透镜,向西向东都有形成放大效应,一方面把东部优秀的人才资源、资金和技术资源输入西部,另一方面把西部的优质生态资源、自然资源放大并输入全国。

  聚宝盆效应。聚宝盆效应指四川盆地构成藏风聚气、收纳宇宙微波的效应。四川盆地作为中国的“西部天眼”,完全能发挥打通内部的国际通道,打通入海口,推进“大通道”建设的枢纽作用。从地缘、距离、历史、文化等因素看,面向东南、西南的对外开放大通道,泛珠三角、东盟、西南经济区、大湄公河次区域合作、第三亚欧大陆桥和南方丝绸之路,向北、向西的通道区域合作对成渝经济区对外开放的地位和作用,也将大大提升。

  对角互动效应。四边形在几何意义上具有灵活性,其对角线长短可变,在边长确定的情况下,四边形打破了三角形的不变性,能灵活伸长开合移动,有利于发展辐射。对角线上的两个点能够互动融合,形成特定节点区(或结合为一个大的节点),同时,另外两个点能有力向外辐射伸张,加强对东北地区、东盟的辐射互动合作。

  翅膀经济效应。四边形内轴(对角线)互动,外轴(任意边)延伸成翅膀。是线段与线段的关系,线段间是翅膀经济,各个点是选择、聚集、互动的模式。四边形经济区要在加速推进的西部开放中有地位,就必须倾全力振兴产业,提高腹地实力,增强辐射力,成为周边区域和西部沿边区域的发展依托。

  欧亚联边支撑臂效应。当前,以美国为中心的金融危机尚未结束,亚洲的崛起不可逆转,尤其以中国、印度为核心的东方文明正在兴起。联边,就是与边境相连,打通内部的国际通道;支撑臂,就是打通入海口,推进“大通道”建设。

  “天眼理论”表明,成渝经济区大开发、大发展已经上升到更为重要的理论层次,面临国家战略层面的选择,有望成为中国经济增长当之无愧的第四极。我们应该站在更高的平台,超越地域之见,超越行政区划之困扰,面向新的发展机遇,承担自己的责任和使命,使成渝经济区成为中国起飞最重要的翅膀。本报记者

 来源:四川在线-华西都市报


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