执业资格地方先行

　　政府采购工作是一项全新的系统工程，由于政策性强、涉及面广。因此，对于从业人员的要求也非常高。为了提高从业人员的素质，建立专业化的政府采购队伍。２００６年１２月２３日上午，河南省焦作市组织了政府采购从业人员从业资格法律法规知识考试，１４７名政府采购从业人员参加了考试。根据当地有关部门的规定，之后，焦作市财政系统从事政府采购监督管理的工作人员及全市各政府采购代理机构的从业人员必须参加考试，没有从业资格证书或从业资格证书没有年检的人员，从２００７年起不得再从事政府采购业务工作。

　　焦作市财政局政府采购办公室副主任刘建国表示，考试拿证、凭证上岗只是一种方式和手段，最终目的还是为了让政府采购从业人员更牢固地掌握政府采购方面的相关知识，提高他们的整体业务素质，达到规范操作和规范监管的目的。据了解，随着政府采购制度的深入发展，不少政府采购代理机构自身对专业化的要求也越来越高，如北京市顺义区政府采购中心就组织过工作人员参加过原劳动部举办的采购师执业资格培训，从业人员通过考试后，取得了由原劳动部统一颁发的采购师执业资格认证证书。今年人力资源和社会保障部办公厅及国家发展改革委办公厅发布的《关于２００９年度招标师职业水平考试有关问题的通知》同样引起了政府采购从业人员的广泛关注。

　　持证上岗您准备好了吗

　　近期，国务院办公厅《关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中要求，各地区、各部门要继续加强政府采购从业人员的职业教育、法制教育和技能培训，增强政府采购从业人员依法行政和依法采购的观念，建立系统的教育培训制度。财政部要会同有关部门研究建立政府采购从业人员执业资格制度，对采购单位、集中采购机构、社会代理机构和评审专家等从业人员实行持证上岗和执业考核，推动政府采购从业人员职业化的进程。财政部部长助理张通在今年的全国政府采购工作会议上也表示，财政部要会同有关部门着手研究政府采购从业人员执业资格制度的建立工作，逐步实行持证上岗和执业考试，推动政府采购从业人员职业化进程，不断提高综合素质，建立一支德才兼备、高效廉洁的专业队伍。

　　业界专家表示，政府采购从业人员持证上岗是一个方向。政府采购事业的壮大与政府采购队伍的壮大息息相关，通过考试发放从业资格证是提高从业队伍素质的有效途径。从近期的一些信息进行分析，全国性的政府采购持证上岗已经离从业人员越来越近，从业人员应当做好相关的准备。

　　中央财经大学教授徐焕东认为，政府采购从业人员的资格要求应该包括两个方面的内容，一是政府采购执业的技术资格要求，包括综合知识、采购对象（商品）所涉及的技术与知识、市场分析与判断技术、采购技术、缔约与履约验收的知识与技术、政府采购管理技术与知识；二是政府采购职业道德与整体素质要求。职业道德最基本的素质要求是：公正、诚实和责任感。业界专家提醒，这些知识不是一朝一日就能掌握的，从业人员必须及早做准备。