吉林省住房和城乡建设厅近日发布《关于加快2021年“三早”项目开复工建设的通知》（吉建办〔2021〕25号，以下简称《通知》），通过落实审批承诺制、鼓励联合体投标、推行工程保函等方式，推动2021年项目加快开复工建设，确保完成全年投资目标。

    根据《通知》，对本省勘察、设计、施工、监理企业单独承揽有困难的项目，鼓励中直企业与本省企业组成联合体投标。多个联合体共同完成的项目，可以做为联合体参与单位的业绩用于招标投标。

    新注册的建造师作为项目副经理、技术负责人，新注册的监理工程师作为总监代表，参与完成的业绩，视同其本人的项目经理、总监业绩。

    允许房地产开发企业以银行保函、工程担保机构保函方式替代预售监管现金；各地不得限制企业以保函方式替代预售监管资金，不得限制企业选择办理保函的金融机构和担保公司。

    施工单位和监理单位已按合同约定完成工程相关工作内容，并按要求报送竣工验收申请报告和全套竣工资料15日后，建设单位无正当理由不组织竣工验收的，施工单位和监理单位提出项目经理和总监理工程师“解锁”申请，并提交后续工作中配合建设单位做好竣工验收的承诺书，项目主管部门应予以“解锁”。

    加快项目建设审批速度，严格落实承诺制，在建设资金、施工场地具备施工条件、施工组织设计已编制完成等方面采取承诺制。

    （来源：政府采购信息网 赵志明）