若将政府采购项目比作一场考试，招标文件就是考题，投标文件就是答卷。
　　
　　每一次投标人作为考生参加开标，都将面临一场大考，既要将答卷做得尽善尽美，又要比竞争对手更胜一筹。不过即使是政府采购开标的“常客”，也有“马失前蹄”的时候。
　　
　　丢失投标保证金凭证
　　
　　国税系统空调协议供货在招标公告中曾指出：“投标人在投标时，应当按招标文件要求交纳人民币20万元作为投标保证金。投标保证金可以采用银行电汇和银行保函等形式交纳。未交纳投标保证金的投标人，其投标将被拒绝。”
　　
　　根据工作流程，在4月21日开标现场企业报到时，需要出示投标保证金凭证，而正是这一道程序让四川长虹险些丧失投标资格。原来四川长虹来到开标现场签到时发现投标保证金支票丢失，无法提供已交纳投标保证金的凭证。
　　
　　据了解，投标保证金凭证由于长虹工作人员疏忽在机场遗失，国税集采中心工作人员了解情况后允许其先参与唱标，经过一番努力后长虹在唱标结束前再次拿到了银行提供的交纳投标保证金凭证，有惊无险地度过了这一关。
　　
　　产品报价天差地别
　　
　　与四川长虹幸运过关不同，优力电器在中央国家机关空调集中采购项目的投标就不那么幸运了。优力珠海北京分公司投标人代表牟迪在开标结束后接受采访时语气有些沮丧：“这一次中标的希望不大了。”
　　
　　目前，中央国家机关空调集中采购项目中标结果尚未公布，能让优力电器如此不看好自己的原因就是产品报价出现了重大偏差。优力电器投了特殊空调和精密恒温恒湿空调两包，但同类产品政府采购工程价只有政府采购零售价的十分之一左右，而其他投标人报价两者差价多在百元上下，该报价一出，便让其他投标人惊讶其工程报价之低。
　　
　　目前，牟迪正在了解报价偏差的原因，以防止下次再出现类似错误。
　　
　　不按照标书格式报价
　　
　　除此之外，梅兰日兰（中国）电子有限公司的报价一览表也让国采中心工作人员有些头疼。
　　
　　原来梅兰日兰在投标精密恒温恒湿空调子包时，将相同冷量的产品按照上送风和下送风两种方式分别进行报价。
　　
　　而在项目的招标文件中明确指出，“投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或查找不到，后果由投标人承担。”当唱标时国采中心工作人员询问企业为何更改固定格式时，该公司投标人代表认为：“报价单与企业产品线有出入，为使报价更准确，所以对原有报价单进行了细分。”
　　
　　看似有道理，但却没有看到在招标文件第47页特别说明第一条：“开标一览表中报价表的投标报价为相应规格全部产品的算术平均值”，这即是为了防止同类产品无法一一例举而应对的方法。于是此人听到国采中心工作人员解释后便哑口无言。
　　
　　而出现这种情况也并非梅兰日兰一家，其他一些投标人或增加了报价产品匹数，或将民用空调分成单冷和冷暖两种分别报价，为国采中心工作人员唱标带来了一定困难。不过通过现场与这些投标人代表沟通后，这些问题最终得到解决。
　　
　　记者手记
　　
　　投标不要擅作主张
　　
　　在中央国家机关空调集中采购项目唱标中，企业犯的错误五花八门，不是不仔细阅读招标文件，就是自作主张更改产品的报价单，或增添、或删改。
　　
　　投标人这种看似使报价更准确的做法，只是考虑了自身情况，而忽略了政府采购的规则，为采购中心的开标工作平添了许多麻烦。
　　
　　公开招标一般都会有最少20天的等标期，企业在编制投标文件时除应仔细研读招标文件外，若遇到无法理解的词句应及时与采购中心或采购人联系，而不应擅作主张，更改招标文件的固定格式。投标中央国家机关空调集中采购项目的这些企业无疑是幸运的，因为他们删改报价表并没有因此丧失投标资格，但如果在其他项目中因此丧失投标资格，也就只能按招标文件所说“后果自负”了。
　　
　　对于政府采购，企业不能只看到他拥有的广阔市场，也要看到他是一套完整而不可逾越的规则，要想从政采市场掘金，还要认真学习政府采购，遵守政采的规则。

来源：政府采购信息报