为了及时发现大中型水电移民、生态植被恢复存在的问题和不足，针对问题强化管理、健全制度，切实保障涉农资金安全、提升资金使用质效，促进惠农惠民政策的高质效落实，龙泉驿区农业农村局拟采购2020年内部审计项目第三方审计单位。按照“公开、公平、公正”的原则，现将相关资格条件进行公告，特邀请符合本次采购要求的供应商前来应答。  

一、项目概况

项目名称：《农业农村局2020年内部审计服务采购项目》

二、项目控制价

本次采购总价控制在10万元以内。

三、项目审计范围

一是大中型水电移民专项资金项目19个，时间范围：2015年1月至2019年12月；二是生态植被恢复专项资金项目48个，时间范围：2014年3月至2020年8月。根据审计工作的需要，必要时追溯至以前年度。

四、项目要求

（一）进场开展工作时间：签订业务合同书，于2020年11月进场审计。

（二）交付成果时间：2021年1月底提交审计报告。

（三）审计结束后第三方机构向农业农村局提交纸质版评价报告3份以及电子档评价报告。

五、项目实施地点

成都市龙泉驿区农业农村局，永安路269号。

六、项目审计要点

1. 投资建设管理情况。审查大中型水电移民和生态植被恢复项目程序是否合规，是否履行有关规定的立项审批、规划许可、施工许可等基本建设程序；审查项目是否实行法人制、招标制、合同制、监理制，现场签证的程序和权限设置是否合法、合规。重点审查工程招投标情况，审查工程是否执行了招投标法，招投标工作是否公正、公平、公开、其过程是否合规、合法。审计项目资金支出是否存在超标准、超概算的情况。

2. 政府采购管理情况。检查大中型水电移民和生态植被恢复项目实施是否符合《中华人民共和国政府采购法》及实施条例等相关规定，重点关注是否按照要求发布公告、备案、存档等；政府采购合同中必须载明采购合同签订时间、履约验收的标准、时间、方式，明确采购资金支付方式、时间、条件，明确逾期支付采购资金的违约责任等；对采购到位物资是否及时办理登记造册、出入库和定期盘点管理，物质分发领用是否履行相应手续等

3. 合同签订和执行情况。检查区农业农村局是否建立健全了合同管理相应制度，合同签订程序和权限、流程是否合规，审查已签订合同的执行情况，检查是否存在违规签订合同，合同签订审批手续不齐，重大合同签订是否经过集体决策等。审计项目是否按相关法规和合同约定拨付款项，是否存在超拨工程款等情况。

4. 专项资金使用合规性。检查区农业农村局专项资金管理办法执行情况及财务核算情况，包括专项资金的使用真实、合规、合法，是否专款专用、是否严格按照专项资金用途和使用范围进行使用、专项资金使用是否合法、合规，有无挪用挤占现象；财务是否按照要求对专项资金进行专账或分项目核算，核算是否符合规定；专项资金使用和管理是否符合其专项资金实施方案及相关规定。

5. 资产管理情况。检查项目建设形成的资产是否纳入资产管理，资产权属单位是否建立健全相应的资产管理制度；审查资产处置和报废是否履行了相关程序，是否报上级主管部门批准，是否存在已报废未下账的资产；审查各单位国有资产是否真实、完整，以及国有资产配置的合理性和有效性。

6. 对以往审计中发现问题的整改情况。

7. 其他需要审计的情况。

七、第三方资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第1项至第6项规定的条件：

1. 具有独立承担民事责任的能力；

2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5. 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6. 法律、行政法规规定的其他条件；

（二）具有良好的执业质量记录和专业技术能力，按时按质完成审计工作任务，在审计工作中没有出现重大审计质量问题和不良记录，具备承担相应审计风险的能力；

（三）具有良好的职业道德和社会声誉，认真执行有关财务、经济审核的法律、法规和政策规定；

（四）供应商截至响应文件递交截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

（五）参与本项目的供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人在本次响应文件递交截止日前3年内不得具有行贿犯罪记录；

（六）能够保守秘密，维护信息安全。

（七）根据采购项目提出的特殊条件，本项目不接受联合体报价。

八、领取采购文件时间

报名领取采购文件时间2020年11月10日12:00至2020年11月12日17:00；领取地址：1.可以现场报名领取：成都市龙泉驿区农业农村局采购办（611室），2.可以邮件报名领取：邮箱nyncj_cgb@163.com。领取人需提供单位介绍信和本人身份证原件及加盖单位印章的身份证正反面复印件。采购文件不收费。

九、响应文件递交时间

递交响应文件截止时间2020年11月16日10:00。供应商应于递交响应文件截止日期之前将响应文件送达指定地点，逾期送达或没有密封的响应文件将被拒绝。本次采购不接收邮寄的响应文件。响应文件递交人需提供单位介绍信和本人身份证原件及加盖单位印章的身份证正反面复印件。（文件接收时间：2020年11月16日09:30-2020年11月16日10:00）

十、响应文件递交地点

成都市龙泉驿区永安路269号农业农村局。

十一、项目评审

项目于2020年11月16日10:00在递交地点准时开始。

评审组要逐个对供应商进行资格审查。本项目采用一轮报价，在满足采购人所有需求的前提下，在控制总价范围内，以综合评分确定中标供应商。

本项目现场确定供应商并签订合同。若现场无法签订合同，也可在比选后的3个工作日内完成合同签订。

十二、其他商务要求

以合同约定为准。

龙泉驿区农业农村局

2020年11月10日

（联系人：柴老师、张老师；电话：028-84846303）