成都市农民集中居住区治理课题研究项目 采购项目的潜在供应商应在四川中久招标代理有限公司（成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1907）获取采购文件，并于2020年11月20日 11点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ2020-CD1106002

项目名称：成都市农民集中居住区治理课题研究项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：10.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：10.0000000 万元（人民币）

采购需求：

一、项目背景

为深入贯彻落实党的十九届四中全会和省委十一届六次全会、市委十三届六次全会精神，聚焦城乡社区发展治理的痛点难点和短板弱项，找准当前我市农民集中居住区治理工作中存在的突出问题和风险隐患，提出系统性、针对性、前瞻性的制度设计和路径规划。

二、服务内容

1、总体思路：

围绕界定标准、政策文件、管理模式、产权情况、基础配套、自治情况、组织建设等影响农民集中居住区治理效能的关键因素，提出解决当前农民集中居住区治理难题的政策框架、具体方案和实施路径，构建完善党建引领社区发展治理的制度机制。

2、具体要求：

（一）农集区划分界定。对农民集中居住区从产权性质、居民来源、结构规模、小区形态等方面进行全面梳理，准确界定研究对象，以此为基础，围绕全市范围内农民集中居住区的区位布局（一圈、二圈、三圈）、建设性质（统规统建、统规联建、统规自建）、建筑结构（高层、多层）、入驻时间等维度进行统计分析。

（二）农集区政策梳理。针对我市出台的涉及农民集中居住区工程建设、公共服务、配套设施、物业管理、组织建设、民主自治等基层治理相关的政策文件开展系统梳理，明确当前农民集中居住区治理的政策短板和管理漏洞。

（三）农集区管理模式。针对农民集中居住区的管理模式进行调查研究，掌握全市采取托管、自管、共管物业管理模式的资金来源、人员构成和运营成本等情况，分区分类对物业管理模式进行特点分析和成效评估，总结有效经验、查找薄弱环节。

（四）农集区产权情况。针对全市农民集中居住区房屋所有权证和集体土地使用权证办理情况进行量化调查摸底，掌握发放比例、查找问题根源，同步研究农民集中居住区典型的人户分离情况给小区管理带来的影响。

（五）农集区基础配套。对硬化道路、供水管网、燃气管网、电网以及通信网络和广电设施的覆盖情况进行摸底，就农民集中居住区周边的农贸市场、幼儿园、文化活动中心等基础配套设施建设和公共设施管护维保情况开展调查。

（六）农集区自治情况。按照地理区位对农民集中居住区业主管理委员会或院委会的建立和运转情况进行定量分析，统计分析农民集中居住区范围内自组织建立情况，收集社区保障资金在农民集中居住区范围内项目的管理使用情况。

（七）农集区组织建设。对农民集中居住区建立过程中各级党组织的隶属调整、合并拆分和组织动员等情况进行详细梳理，重点对党组织在农民集中居住区的战斗堡垒作用进行分析。

三、具体实施方法

1、数据分析。对影响农民集中居住区治理的关键因素和治理成效的量化表征进行数据分析，为科学制定应对措施提供数据支撑。

2、专题座谈。通过组织市级有关部门、区（市）县、镇（街道）、村（社区）、群众代表座谈交流，听取意见建议，掌握基层情况。

3、实地调研。选取区（市）县具体点位，深入基层一线开展调研，了解现状，找准问题。

4、学习考察。收集先发地区文件资料，学习前沿理念、吸收创新做法，结合实际提出我市工作思路。

5、专家指导。与专家学者、科研机构和智库合作，借助专业力量提高调研成果水平。

四、商务要求：

1、支付方式：合同签订后7个工作日内，采购人向供应商支付合同总金额的90%，项目研究完成后，采购人向供应商支付合同总金额的剩余10%。

2、服务时间安排：合同签订后，3个月内完成。

3、服务地点：采购人指定地点。

4、验收方法：按照四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。

5、验收标准：按招标文件要求、成交人的响应文件及承诺、签订的合同、国家及行业相关规范标准进行。

合同履行期限：合同签订后，3个月内完成。

本项目( 不接受 )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

无。

3.本项目的特定资格要求： 1、具有独立承担民事责任的能力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件。（二）其他要求：1、参加本项目政府采购活动的投标人、法定代表人/主要负责人在前3年内不得具有行贿犯罪记录（可以在投标文件中进行承诺，中标后提交中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn）上查询的行贿犯罪记录查询结果给采购人）；2、本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2020年11月09日 至 2020年11月13日，每天上午9:00至12:00，下午14:00至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：四川中久招标代理有限公司（成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1907）

方式：磋商文件自2020年11月09日至2020年11月13日上午09:00-12:00，下午14:00-17:00（北京时间，法定节假日除外）①在四川中久招标代理有限公司（成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1907）（地址）获取；②通过电子邮件：将报名资料扫描件发送至邮箱zhongjiuzb@163.com后获取。本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币300元/份（磋商文件售后不退，磋商资格不能转让）。获取磋商文件时，经办人员现场或网上提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证复印件（加盖单位鲜章）；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。注：通过电子邮件报名的投标人，需自行下载报名表格打印手写、微信付款截图 （付款时请备注单位名称）发送至邮箱zhongjiuzb@163.com ，邮件名称为单位名称以及报名项目名称，邮件收到时间须在报名期间每天下午5点之前，资料不全或错误、未成功支付报名费用，下午5点之后将不予接收处理。开标当天需将相应报名材料原件交至招标代理机构留存）。

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2020年11月20日 11点30分（北京时间）

地点：四川中久招标代理有限公司（成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1905号）

五、开启

时间：2020年11月20日 11点30分（北京时间）

地点：四川中久招标代理有限公司（成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1905号）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中共成都市委城乡社区发展治理委员会　　　　　

地址：成都市高新区蜀锦路59号　　　　　　　　

联系方式：联 系 人：曹老师；联系电话：028-61884831　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：四川中久招标代理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：成都市高新区盛安街401号凯旋中心B座1907号　　　　　　　　　　　　

联系方式：联 系 人：王先生；联系电话：028-61383989　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：王先生

电　话：　　028-61383989