日前，黑龙江省农机具采购落下帷幕。作为服务“三农”的重要举措，落实强农惠农政策的重要内容，支农机械类采购并不少见，但此次农机具采购的规模却创下了二个历史之最。它开创了黑龙江省农机采购规模的历史之最，单笔采购资金就达11亿元，涉及品目更是多达592种；同时此次也是黑龙江省货物、服务类采购中涉及金额最大的一单。此次采购的顺利落幕，也意味着近年来一直承担农机具采购任务的黑龙江省政府采购中心在支持 “三农”建设上又迈出了重要一步。
　　
　　关注农民血汗钱
　　
　　“农机具采购是一个比较特殊的项目，虽说有中央的财政补助，但有70%的购置经费还是要农民自己出，那可都是农民辛苦攒来的血汗钱。”在交谈之初，黑龙江省政府采购中心相关负责人就为农机具采购定下了这样一个注定不能轻视的基调。
　　
　　据了解，农业机械购置补贴政策实施有五、六年了，早在2004年《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中就首次将农业机械购置补贴列入中央财政支持政策范畴。经过几年的发展，中央财政资金投入由2004年的7000万元增加到2008年的40亿元，农业机械购置补贴政策的实施，促进了农业生产规模的扩大、农机经营收入和农机户收入的增加，为粮食生产和农产品有效供给提供了技术保障，极大地调动了农民购机、用机的积极性。2009年，中央的购置补贴资金投入进一步加大。
　　
　　黑龙江省为农业大省，一直是农机具采购的大户，国家对其农机投入也一直较大。据黑龙江省政府采购中心一直经办农机具采购的工作人员介绍，对农业机械实行政府采购后，该省采购中心每年都要承揽五、六单类似的采购业务，但每次单笔采购资金大都在2亿元左右，采购品目多在几十种、100多种，象此次这样单笔采购资金就达11个亿的，采购品目达592种的，还是首次。据悉，此次采购是黑龙江省2009年度首次农机具采购，年内还有后续的采购计划。
　　
　　抢赶春耕时间
　　
　　此次采购农机产品涉及品种很多，有自走式玉米收获机、自走式割晒机、自走轮式谷物联合收割机、镇压器、增氧机、圆盘耙、玉米脱粒机、穴播机、拖拉机、联合整地机、条播机等等。
　　
　　由于采购时间紧，任务重，在采购计划到达之前，采购中心领导就提前介入项目，与采购单位领导进行了多次衔接和沟通，了解资金筹集、构成及今年农民的需求情况，做足了事前准备。计划下达后，采购中心多方选派人手，组建了一支战斗力强的应战队伍。相关工作人员立即投入到紧张的标书编制工作中，对592个品目进行细化打包，共划分了132包。
　　
　　据悉，此次农机具采购采用的是竞争性谈判采购方式。之所以做这样的选择，主要是因为春耕时间逼近，为了帮农民抢赶春耕时间，省采购中心采取了特事特办方针，采用了时间相对较短的采购方式。为了节约时间，在挑选谈判供应商时，采购中心就提前告之相关供应商，部分春耕急需的采购产品，如平地机、拖拉机、播种机等需要在采购合同签定后半个月内到货。为了严肃交货时间的紧迫性，采购中心对延期交货者提出了严厉的处罚措施，延期交货者将扣除采购金额10%的资金，这笔资金将返还给农民，以弥补农民遭受的损失。对部分不急用的设备，采购中心实行了区别对待政策，可以按正常进度交货。
　　
　　配送服务更贴心
　　
　　据悉，此次采购共邀请了20家供应商进行谈判。说起谈判的过程，该负责人讲述了这样一个小细节：“一般的竞争性谈判基本是在二次报价又没超预算的情况下就可以确定成交供应商了，但考虑到这次采购的特殊性，考虑到农民挣钱不容易，在二次竞价之后，我们又把其中的10家叫了进来，进行第三次报价，最后才确定的成交供应商。第三次竞价在第二次的基础上又节约了采购资金十几万元。”
　　
　　为了严把采购产品质量关，采购中心将会同项目负责人、合同监督处对产品进行抽检。
　　
　　按照以往惯例，采购货物一直是统一送至指定地点，农民需要自己到指定处领取。为了减轻农民负担，今年农机设备将直接送至每个县市的农机部门。农民再也不用为了领取设备而花费昂贵的住宿费、路费了。
 
 来源：政府采购信息报