巴中至万源高速公路项目交工阶段安全性评价技术服务招标公告

一、招标条件

巴中至万源高速公路项目（以下简称“本项目”）经四川省发展和改革委员会以《川发改基础[2017]109号》文批准建设，初步设计经四川省交通运输厅《川交函[2017]346号》批复，项目法人为四川葛洲坝巴通万高速公路有限公司，项目资金来源为业主自筹和商业银行贷款。现采用资格后审的方式对本项目交工阶段安全性评价技术服务进行公开招标，诚邀符合要求的潜在投标人参与投标。

二、项目概况与招标范围

1、工程概况

四川巴中至万源高速公路项目是《四川省高速公路网规划（2014-2030年）》的第三条横线绵阳至万源高速公路的重要组成部分，路线起点位于巴中市巴州区清江镇南侧，设T型枢纽互通与巴中至达州高速公路相接；终点位于万源市北侧官渡镇，与达陕高速相交，设官渡枢纽互通。主线路线长约120公里，全线共设桥梁38591米/118座（其中，特大桥1938米/2座、大桥36103米/107座、中小桥550米/9座）；设涵洞及通道1667米/48道、分离式桥60米/1座；设隧道43822.8米/20座（其中，特长隧道19198.8米/5座、长隧道22428.5米/11座、中短隧道2195.5米/4座）；设互通式立体交叉11处（其中，枢纽互通式立交2处，一般互通式立交9处）；设匝道收费站9处，服务区3处，停车区1处；同步建设互通连接线9条，路线长约30公里。

2、技术标准

本项目为双向四车道高速公路，设计速度80公里/小时，整体式路基宽24.5米，设计荷载公路I级，隧道建筑边界10.25×5.0米，路面结构类型：沥青混凝土。全线同步建设必要的交通工程和沿线设施，其他指标应符合《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）中的规定值。

3、招标范围及标段划分

本次招标范围为：巴中至万源高速公路项目工程（整体）交工阶段安全性评价技术服务，共划分为JGAP一个标段招标。主要工作内容包括：

3.1完成本项目交工阶段安全性评价工作，并提供必要的后期服务：按照《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）和《公路项目安全性评价规范》释义手册等相关要求，对交工阶段总体评价、通车前交通工程及沿线设施的设置情况评价、公路安全状况评价等《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）里所有评价内容做出评价结论及建议，并按照国家、省、地方相关规定征求各相关部门意见，提交《安全性评价报告》，组织并通过相关部门及专家评审和行业主管部门审批，提供必要的后期服务。

本项目巴州-通江段已于2019年12月交工通车，招标人已委托相关技术单位开展交工阶段安全性评价工作。本次招标要求中标服务单位需将巴州-通江段纳入本次招标的评价范围，结合试运营事故资料、交通流量、交通安全设施、路网路侧环境等进行综合分析，补充开展安全性评价，纳入安全性评价报告或出具专项评估报告（以行业主管部门要求意见为准），落实专家评审和行业主管部门审批等工作。

根据实际情况，本项目部分互通及连接线可能延迟交工通车的，在延迟交工部位满足通车前，中标服务单位需要按规范对延迟交工部分单独出具专项交工评估报告，并根据行业主管部门管理要求，落实专家评审、行业主管部门备案等工作。

3.2 完成本项目配套服务设施（包括充电桩、服务区、商超、收费站等，不含加油站）投用前安全性评价工作，并提供必要的后期服务。根据国家相关法律、法规及技术标准，结合本项目交通流量、交通安全设施、路网路侧环境等，对本项目工程的相关服务设施及联络道、互通匝道的设计、布置、安全隐患突出设施或环节、试运营路段的事故资料等进行综合分析，开展投用前安全性进行安全性评价，提出针对性的技术对策及建议，出具专项安全评估报告；相关行业主管部门要求落实专家评审、行业主管部门备案或审批的，落实相应的专家评审、行业主管部门审批或备案工作。

3.3 服务期：自签订服务合同之日起；后期服务至巴中至万源高速公路项目全部工程交工验收完成并经行业主管部门批准项目交工通车满1年止。

（1）本项目交工阶段安全性评价提交成果时间要求：自合同签订之日起15个工作日内，完成评价报告编制、专家评审，并报送至行业主管部门备案或审批。

（2）延迟交工部分专项安全性评价提交成果时间要求：在延迟交工部位施工基本完成时，招标人通知中标服务单位开展延迟部位的交工阶段安全性评价工作；中标服务单位应在接到招标人通知后7个工作日内出具评价报告；相关行业主管部门要求专家论证、审批或备案的，专家论证和行业主管部门备案应在出具报告后8个工作日内完成。

（3）本项目配套服务设施（包括充电桩、服务区、商超、收费站等）服务设施投用前安全性评价报告应在接到招标人通知后7个工作日内出具评价报告；相关行业主管部门要求专家论证、审批或备案的，专家论证和行业主管部门备案应在出具报告后8个工作日内完成。

三、投标人资格要求

1、投标人的资格条件

（1）具有独立法人资格，持有有效营业执照或事业单位法人证书，基本账户开户许可证或基本账户存款信息。

（2）资质要求：具有国家发展和改革委员会颁发的有效期内的工程咨询甲级资质（公路专业）（依据国家发展与改革委员会2017年第8号公告规定，资质有效期统一延续至新管理规定实施之日）或具有中国工程咨询协会颁发的工程咨询单位甲级资信证书或在投标截止日前已纳入“全国投资项目在线审批监管平台”（http://www.tzxm.gov.cn/）中的“工程咨询单位名录”（咨询专业：公路；服务范围含有：评估咨询）或具有住房和城乡建设部颁发的工程设计公路行业（公路）专业甲级及以上设计资质；或开设公路交通类专业的高等院校。

（3）业绩要求：近3年（2017年6月1日起至今，以合同签订时间为准）至少承担过1条国内新建高速公路项目的初步设计阶段或施工图设计阶段或两阶段设计阶段或交工阶段的安全性评价技术服务。

（4）项目负责人要求：具有中级及以上技术职称；近3年内（2017年6月1日至今，以合同签订时间为准）至少担任过1条国内新建高速公路项目的初步设计阶段或施工图设计阶段或两阶段设计阶段或交工阶段的安全性评价技术服务项目负责人；并提供连续6个月在该投标人单位参加社保的有效证明材料。

（5）信誉要求：

A.投标人不得处于交通运输部行政处罚有效期内，且投标人不得处于四川省交通运输厅取消在四川交通建设领域中投标资格的行政处罚和投标禁止的有效期内；

B.投标人须于投标截止日前在四川省交通运输厅办理了建设从业单位信用，不接受信用等级评定为D级的投标人参与本次投标。本招标文件中的投标人信用等级以投标截止日在四川省交通运输厅网站（http://jtt.sc.gov.cn/）“信用交通·四川” 上公布的内容为准，本招标文件所指信用等级均为四川省交通运输厅信用评价等级。

C.国家企业信用信息公示系统（网址：http：//www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标。

D.在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn/）中被列为失信被执行人名单的投标人，本次招标不接受其投标。

E.在参加本次招标活动前三年（2017年6月1日至投标截止日），投标人（单位）、法定代表人、拟任本项目项目负责人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

F.若为事业单位，对B、C、D三项条款不作要求。

（6）在人员等方面具备相应的服务能力。

2、本次招标不接受联合体投标。

3、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

注：控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上的股东；出资额或者 持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股 东大会、股东大会的决议产生重大影响的股东。

4、投标人不得是本项目勘察设计单位或过程技术咨询审查服务或代厅成果审查或施工监理或施工单位（包括总承包单位、分包单位），否则其投标无效，与上述单位具有第 3条关联关系的单位也不能参加本次投标。

注：（1）本项目勘察设计单位：四川省公路规划勘察设计研究院有限公司、中交第一公路勘察设计研究院有限公司、四川省交通勘察设计研究院有限公司、中国公路工程咨询集团有限公司。

（2）本项目代厅成果审查及过程技术咨询审查单位：四川公路工程咨询监理有限公司、中铁第四勘察设计院集团有限公司。

（3）本项目施工监理单位：四川公路工程咨询监理有限公司、四川省亚通公路工程监理所、四川省公路工程监理事务所、厦门中平工程监理咨询有限公司。

（4）本项目施工单位：中国葛洲坝集团股份有限公司、中国葛洲坝集团电力有限责任公司、中国葛洲坝集团机械船舶有限公司、中铁八局集团第一工程有限公司、中铁十二局集团有限公司、中铁二十五局集团有限公司、中铁五局集团有限公司、中交路桥华南工程有限公司、中铁十八局集团有限公司、四川龙申建设有限公司、四川君羊建设集团有限公司、湖北弘扬园林工程有限公司、湖北弘扬环境工程有限公司、四川艺馨环境景观工程有限公司。

四、评标办法

本次招标采用资格后审、双信封形式；评标办法采用技术评分最低标价法。

五、招标文件的获取

1、凡有意参加投标者，请于2020年 9 月 4 日～2020 年 9 月 29 日，在《全国公共资源交易平台（四川省）》（http://ggzyjy.sc.gov.cn）“其他类别项目系统”免费匿名下载招标文件。

2、招标文件补遗书（如果有）和通知书（如果有）在《全国公共资源交易平台（四川省）》（http://ggzyjy.sc.gov.cn）“其他类别项目系统”自行查阅和下载。

投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。

3、投标人在递交投标文件之前无需向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

六、投标文件的递交及相关事宜

1、现场踏勘及投标预备会议

现场踏勘：招标人不组织，由投标人自行组织前往，投标人自行负责考察过程中的交通、安全以及相关费用。

投标预备会议：招标人不召开投标预备会。

2、投标文件的递交

投标文件送交的时间为2020年 9 月 29 日上午 8：30-9：00 时（北京时间），截止时间为2020年 9 月 29 日上午 9：00  时（北京时间），投标人必须将按要求密封完好的投标文件以面交方式送达招标人指定地点：四川省公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段33号）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标（第一信封），投标人应派代表出席并签认开标结果。

3、逾期送达的或者未送达指定地点或未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

七、投标保证金要求

投标人在送交投标文件的同时，应按投标人须知规定向招标人递交投标保证金；投标保证金采用银行保函或现金形式交纳，投标保证金金额为2万元。

投标保证金采用银行保函的，银行保函由投标人开立基本账户的银行出具。如投标人开立基本账户的银行不能出具银行保函，则由该银行系统内其他支行及以上银行出具，并由投标人开立基本账户的银行提供不能出具银行保函的书面说明并盖章。

八、招标工作公开接受社会监督

1、评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，招标人将评标结果即评标委员会推荐的中标候选人名单在《全国公共资源交易平台（四川省）》（http://ggzyjy.sc.gov.cn）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

2、投诉处理：招标人、招标人上级主管部门及交通运输主管部门按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国办发【2012】第613号）、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发改委等七部委令第11号）、《关于印发四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则（试行）的通知》（川交发[2017]29号）的规定接受针对公示内容的投诉和举报。举报材料要求、举报受理条件及查处参照七部委令第11号和川交发[2017] 29号对投诉的规定执行。超出投诉或举报时效的,可不予受理。

十、联系方式

招标人：四川葛洲坝巴通万高速公路有限公司

地  址：四川省巴中市巴州区桥河街8号

电  话：0827-5286837

传  真：0827-5286893

邮  编：636024

联系人：费先生

招标代理机构：四川中晟亿泰工程咨询有限公司

地  址：成都市天府新区万安镇麓山大道二段19号附1号1栋1层6号

电  话：028-87029781

传 真：/

联系人：彭女士