4月7日，甘肃省徽县的农机采购办公楼前人山人海。这幢简陋的建筑楼门口，超过5000户的当地农户热情高涨地挥动着手中的表格，而另外一部分没有表格的农户则使劲朝前凑，脸上写满期待。
　　
　　这是甘肃省今年2月首次通过政府采购确定非通用类农机具选型工作结束以来，全省大部分区县积极采购农机具场面的一个缩影。甘肃省农业机械管理局马进东告诉记者，今年，中央财政安排甘肃省的农机补贴资金达2亿元，目前整体工作已经顺利完成了一半，1亿多资金补贴已经投入到农民新一年的积极生产中。
　　
　　而对于甘肃省在2008年遭受过地震灾害的文县、武都区、康县、成县、徽县、西和县、两当县、舟曲县等8个重灾区县来说，今年无疑他们积极恢复生产，创造财富的关键一年。
　　
　　2亿元农机补贴首入政府采购
　　
　　据了解，为了落实中央农机具购置补贴政策，更好地发挥农机具购置补贴政策的促进效应，甘肃省2009年非通用类农机具选型工作，今年首次实行政府采购，整体工作已于日前顺利结束。
　　
　　甘肃省政府采购中心主任张健介绍，农机具选型工作纳入政府采购范围在甘肃省还是首次，采购中心接到任务后，及时抽出精兵强将组成采购工作组，在最短的时间内完成采购文件制作、信息发布和全部准备工作，根据农业部和财政部的要求，严格执行政府采购程序，经过专家组认真细致的评审和谈判，在大家的共同努力下，采购项目圆满结束。共有全国各地239家企业的11大类，33个小类70个品目，912个产品进入选型目录，较好地满足了甘肃省农牧民购机的需要。目前，采购的后续工作正加紧进行，采购单位已上报待批，从2月下旬开始，购置工作已经全面展开。
　　
　　马进东介绍，除了国家补贴投入力度的加大之外，今年的补贴范围也在扩大，从过去的9大类，18个小类50个品目，扩大到12大类，38个小类，128个品目，这也极大地激发农牧民的购置热情，加快了甘肃农业现代化进程。
　　
　　而对于首次通过政府采购程序来确定全省的非通用类农机具选型工作，马进东认为，无论是从程序的合法性，还是项目采购过程的规范性都有了很大的提升。他体会最深的一点是，过去农民买农机具，质量或者服务等出现问题，只是简单的买家与卖家之间的关系，而今年和往年不同，实行政府采购之后，当地的财政部门和农机部门都将成为农民购买质优价廉产品的有力保障，而且有效保障了农机具的售后服务。
　　
　　部分农户无缘农机补贴
　　
　　2亿元的农机购置补贴，相对于以往任何一年，其补贴力度都是最大的，可是，即使这样，仍然有很大一部分农户无缘政府的补贴。以徽县为例，据了解，当日前来的5000多户农户中，只有1800余家能够买到政府补贴的农机具，而另外一部分农户，就只能等待下次的机会了。
　　
　　据了解，此次甘肃省农业机械购置补贴专项资金使用着重体现了突出重点、兼顾区域的特色；同时，坚持向优势粮棉油主产区倾斜、优势农产品主产区倾斜、向重点作物、养殖关键环节和薄弱环节倾斜、向农民专业合作服务组织倾斜等在内的基本原则。
　　
　　对于只有部分农户买到了补贴农机具，马进东解释，此次补贴对象是农民个人（含地方农场职工）和直接从事农业生产的农机服务组织，优先围绕当地重点产业和特色产业进行补贴。在农户申请补贴人数超过计划指标时，补贴对象的优选条件是：农机大户、种粮大户；农民专业合作组织；配套购置机具的；列入农业部科技入户工程中的科技示范户；“平安农机”示范户；奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站、乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。申请人员的条件相同或不易认定时，在优先安排没有享受过补贴的农民的基础上，根据申请补贴的先后排序或农民接受的其他方式确定。
　　
　　由于政策明了了，没有买到政府补贴农机具的农户心里虽遗憾，但依然表示，虽然今年没有轮到自己，可是由于地方整体的农业机械化水平得到提高，当地只要一户人家有，大家也能够合作使用，这样也能很好地满足自身的需求。
　　
　　农机行业迎来发展机遇
　　
　　不久前，国务院召开的常务会议决定，2009年增加农机具购置补贴，中央将安排农机具购置补贴资金100亿元，比2008年增加60亿元。业内分析人士认为，这是我国农机行业2008年底最大的一个利好消息，这个决定将与此前出台的一系列扶持农业生产和农机发展的政策一道，进一步促进国内农业机械行业的健康快速发展。
　　
　　受国际金融危机和经济不景气的影响，许多企业都在做“过冬”的准备，而100亿元补贴资金无疑给农机市场吃了颗“定心丸”。甘肃省农业厅相关负责人介绍，该省2009年的农机购置补贴工作，要求有关部门严格招投标制度，把好农机具选型的质量关；只有先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农机具才能纳入补贴目录，并公开发布。
　　
　　这项规定，被当地企业认为是提高了农机产品进入补贴目录的门槛，极有利于综合实力强、产品质量过关、服务水平高的大中型企业的产品销售。而对于质量控制手段落后、服务资源贫乏的中小企业来说是个考验，现实逼迫这些企业加强质量控制、提升服务水平。
　　
　　另外，对于一些今年新研发的科技含量比较高的农机具产品来说，今年无疑是充满机遇的一年。以往一个新产品往往需要相对较长时间进行宣传和推广，而今年目录的推出，直接就把产品推上一线，这让农机企业欣喜不已。
　　
来源：政府采购信息报