南宁市在推进“项目建设年”、“服务企业年”活动中，积极探索有效监督制度并制定应对措施。4月8日，该市组建31个特派监察小组，开始对全市100项重点工程项目进行全程公开挂牌监督检查。
　　
　　什么行为属于不良记录？据了解，共有7项内容：有商业贿赂行为的；在材料款支付、农民工工资发放以及维护社会稳定方面被有关部门通报批评的；发生重大工程质量责任事故的；有重大劳动保障违法行为的；发生人员死亡安全责任事故的；因拖欠工程款及农民工工资等问题引发过激行为、集体上访及群体性事件的；基本账户被冻结的。经查只要投标单位有上述其中一项不良记录，其投标文件作废标处理，在公示期间则取消中标资格，在公示期满后则给予相应的行政和经济处罚。另外，一票否决并非一刀切。制度一方面明确了时间和范围，将“不良记录”的时间限定在项目开标前一年内，规定“不良记录”是发生在南宁市所完成或在建的基建项目中。
　　
　　据了解，“不良记录”一票否决制首先在南宁高新区总部基地三期标准厂房建设工程进行试点，取得了良好效果。该工程共有59家企业报名投标，实际购买招标文件的企业为44家，至开标前交纳投标保证金的单位为22家，其中有11家单位因存在“不良记录”被作废标处理。试行“不良记录”一票否决制度既确保了合理合法推进项目建设，又有效控制了建设成本，中标企业管理规范，工程质量高、进展快。
　　
　　为防患于未然，南宁市决定对100个重点建设项目实施特派员监察制度，已成立31个特派监察员小组，监督检查的内容包括建设项目落实情况、廉政建设情况、“1180”项目建设资金落实及管理使用情况、“1180”项目建设工程质量安全情况等。
 
    来源：广西日报