采购项目名称    四川省成都市金堂县民政局社区康复辅助器具租赁服务采购项目    

采购项目编号    5101212020000138    

采购方式     竞争性磋商采购     

行政区划    四川省成都市金堂县    

采购人    四川省成都市金堂县民政局    

采购人地址和联系方式    地址：成都市金堂县赵镇迎宾大道一段388号，联系方式：杨先生，028-84986484。    

采购代理机构名称    四川德鑫招标代理有限公司    

采购代理机构地址和联系方式    地址：成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室，联系方式：骆女士、徐女士，028-83912303。    

采购项目联系人姓名和电话    联系人：骆女士、徐女士，电话：028-83912303。    

项目包个数    1    

各包描述    附件     

供应商参加磋商应当具备的资格条件和应当提供的相关证明材料    一、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件： 1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件：本项目无要求； 7.根据采购项目提出的特殊条件： 7.1供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录； 注：本次政府采购项目不接受供应商以联合体的形式参加磋商。 二、禁止参加本次采购活动的供应商： 1、根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录的通知》（财库[2016]125号）的要求，采购代理机构将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商递交响应文件截止时间前一个工作日的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的政府采购活动。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商禁止参加本次采购项目。 3、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商禁止参加本次采购项目。 4、供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，禁止参加本次采购项目。 5、供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，禁止参加本次采购项目。三、供应商参加本次政府采购活动，应当在资格性响应文件中提交以下证明材料： （1）承诺函和声明函； （2）法定代表人身份证明书及法定代表人身份证或护照； （3）法定代表人授权委托书及授权代表身份证； （4）有效的营业执照或法人证书证明材料复印件； （5）具有良好商业信誉的承诺函； （6）具有健全的财务会计制度：①可提供2018或2019年度经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注），②也可提供2018或2019年度供应商的财务报表复印件（至少包含资产负债表），③也可提供资信证明复印件（银行资信证明出具时间在响应文件递交截止时间前一个月内有效），④供应商成立时间至响应文件递交截止时间止不满一个会计年度的，提供成立后任意时段的资产负债表复印件； （7）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力（提供有效的营业执照或法人证书证明材料复印件）； （8）2019年1月至今任意一个月缴纳税收和社保资金的证明材料（税收提供税务部门开具的收据或网银转帐回执单等有效证明材料；社保资金提供社保部门开具的收据、网银转帐回执单或社保部门出具的已缴费证明等有效证明材料。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）； （9）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函； （10）法律、行政法规规定的其他条件（提供有效的营业执照或法人证书证明材料复印件）； （11）供应商单位及现任法定代表人、主要负责人没有行贿犯罪记录承诺函。重要提示：为规范政府采购活动，推进政府采购诚信建设，各潜在供应商不得提供虚假承诺，对所提供信息资料的真实性、合法性承担法律责任。    

获取磋商文件开始时间    2020-06-22 09:00    

获取磋商文件结束时间    2020-06-29 17:00    

获取磋商文件发售方式    （网上发售）在本项目文件获取时间期内，请在四川德鑫招标代理有限公司网站 (http://www.scdxzb.com/)购买。1、登录四川德鑫招标代理有限公司网站 (http://www.scdxzb.com/)；2、新用户需在网站页面左下方供应商服务系统“登录&注册”处登录，进行免费注册；3、注册并完善信息后，可在“供应商服务系统”中进行报名操作，报名成功后即可下载采购文件，具体购买流程详见网站中的《供应商服务系统操作手册》；4、系统注册及网上报名咨询电话：028-83995998、028-85988379。    

获取磋商文件地点    请在四川德鑫招标代理有限公司网站( http://www.scdxzb.com/)购买。    

磋商文件售价（元）    300.00    

磋商文件发售及供应商报名地点    请在四川德鑫招标代理有限公司网站( http://www.scdxzb.com/)购买。    

响应文件递交开始时间    2020-07-02 10:30    

响应文件递交结束时间    2020-07-02 11:00    

响应文件递交地点    成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室    

响应文件开启时间    2020-07-02 11:00    

响应文件开启地点    成都市新都区兴乐北路88号缤纷时代广场1号楼1911室    

供应商交纳磋商保证金的金额和缴纳方式    本项目不要求交纳磋商保证金。    

预算金额（元）    1100000.00    

采购品目名称    其他租赁服务    

行业划分    L7119    

采购项目需要落实的政府采购政策    促进中小企业发展,促进监狱企业发展,促进残疾人福利性单位发展    

项目的用途、数量、简要技术要求或招标项目的性质    一、项目概述 ： 为进一步提升老年人、残疾人和伤病员的生活质量，推动康复辅具资源共享、提高辅具可及性，减轻特殊家庭经济负担，满足人们多层次、多样化的康复辅助器具需求，助推“助残脱贫,决胜小康”。根据成都市民政局、市发改委、市财政局、市残联《关于开展康复辅助器具社区租赁服务试点工作的通知》要求，结合金堂县实际情况，金堂县民政局拟采用竞争性磋商的方式，选择一家供应商提供金堂县康复辅助器具租赁服务。本次政府采购项目共一个包件。 二、服务内容： 1.项目背景： 为全面贯彻《国务院关于加快发展康复辅助器具产业的若干意见》，提高辅助器具使用效能、降低使用成本，发挥地方政府的积极性和创造性，加强统筹谋划，优化发展环境，激发市场活力，推动辅助器具租赁与回收试点由点向面发展，不断满足老年人、残疾人和伤病人多层次、多样化辅助器具的需求。 2.服务项目： 2.1康复辅助器具综合体验馆及服务站点的运营。 2.2建设康复辅助器具租赁服务平台。 2.3建设康复辅助器具洗消中心。 2.4 康复辅助器具社区租赁服务政策宣传。 三、租赁服务要求，详见附件。四、运营要求及其他相关要求： 1、线下租赁网点建设： 1.1 综合体验馆：依托已建成的金堂县康复辅助器具综合体验馆，通过专业社会组织宣传、展示、体验康复辅助器具，通过多种形式多角度进行宣传推广，引导群众通过社区租赁服务满足康复辅具配置需求。 1.2 租赁服务点：在养老机构和服务设施、社区党群服务中心、社区服务综合体、医院、旅游景点、商场、大型商住小区等铺设康复辅助器具租赁服务点。 2、线上网络平台建设： 2.1建设线上租赁服务平台，邀请符合条件且有意愿的康复辅助器具生产、销售企业入驻并开展租赁服务，根据市场要求适时维护、更新租赁平台。 2.2 网络平台类别：小程序、公众号或指定APP； 2.3 网络平台功能要求：租赁者根据需求通过线上下单，实现足不出户康复辅助器具配送上门。 3、实施要求： 3.1 供应商提供租用服务流程、租用协议、评估适配、租用服务网点地址、联系电话等，统筹管理、适配、租赁、归还、统计及日常管理等工作，同时依据康复辅助器具租赁服务要求，制定完善的租赁服务方案及租赁服务规范，明确各个服务环节工作要求。 3.2供应商提供租借期间辅助器具的保养维护、售后更换服务及归还辅具时的检查、清洗消毒等工作。 3.3供应商需针对租赁中心、租赁站点的相关工作人员开展每年不少于10次的康复辅具知识培训；同时负责项目的宣传工作。 3.4 供应商对租户提交申请租赁的信息有知情权并可合法使用该信息进行风控评估，但不得泄露租户留存的资料信息。 3.5 供应商应当向租户交付运行正常的辅助器具，保证设备配置和租户在订单中标明的一致。 3.6供应商在接到租赁人的售后申请后，在24小时内响应，并提供售后服务。 3.7供应商有义务对租赁服务进行监督管理，并及时处理租户的投诉。 3.8供应商有义务教会租户正确使用并维护所租赁器具。 3.9城区内免费配送，大型器具搬运费（无电梯）按照市场价收取，城区外运费由租户和供应商协商。五、商务要求： 1、履约期限：自采购合同约定日起至试点工作结束止。 2、服务期限： 两年，合同一年一签。上年考核合格，方能续签下年合同。 3、服务地点：金堂县康复辅助器具综合体验馆，租赁服务站点由采购人与成交供应商议后选定。 4、付款方法和条件：康复辅助器具综合体验馆和站点运营费用10万元自采购合同签订生效后60日内拨付40%款项，项目中期拨付30%款项，项目完成并经采购人验收合格后支付剩余30%款项。为让利消费者，运营商不得将平台建设、维护及产品洗消等运营成本纳入租赁核算，平台建设、维护及产品洗消等运营成本由采购人按租赁总价格的一定比例在“辅助器具租赁补助资金100万元”中按季据实结算，成交供应商需提供相应发票及明细列表交于采购人，采购人验收合格后给予补助。 5、验收办法：严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、四川省财政厅《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》(川财采〔2015〕32号)的要求验收。 6、验收标准：按国家相关规定及磋商文件要求、成交供应商的响应文件及服务承诺与合同约定标准进行验收。    

其它补充事宜    1、公告期限为3个工作日。2、落实的政府采购政策：促进中小型企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）发展；扶持不发达地区和少数民族地区。3、供应商信用融资： （1）根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知 》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资 贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的 银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书 、合同向银行提出贷款申请（具体内容详见“川财采[2018]123号”）。 （2）为有效缓解中小企业 融资难、融资贵问题，成都市财政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政府 采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采购信用融资实施方案》，成都市范围内政府 采购项目中标（成交）供应商为中小微企业的，可依据政府采购合同申请政府采购信用融资（具体内容 详见“成财采[2019]17号”）。    

备注    1、计划号：20-84。2、预算金额：110万元，其中康复辅助器具租赁补助资金100万元（包含但不限于平台建设及运营、设备维护等），康复辅助器具综合体验馆、线下站点运营及政策宣传费用10万元。3、最高限价：本项目报价要求填报平台建设及运营、设备维护比例，比例不能超过15%，否则按无效响应文件处理。4、采购品目编码及名称：C0499 其他租赁服务。5、本项目需求论证已做。6、政府采购监督管理机构（金堂县财政局）联系电话：028-84151055。    

PPP项目标识    否    

附件