本招标项目为中国电信四川公司2020-2022年本地网通信工程建设项目工程监理服务集中采购招标项目（项目名称）SCSH-SCDX-ZB10200518F（招标编号），招标人为中国电信股份有限公司四川分公司、中国电信集团有限公司四川分公司，招标代理机构为四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。本次招标采用电子招标方式实施。

1.招标范围

1.1项目概况与招标范围：本项目为集中招标项目。

本次集中招标需求事项范围为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司2020年-2022年滚动规划确定的建设内容（以实际项目批复为准）。本招标事项为中国电信股份有限公司四川分公司和中国电信集团有限公司四川分公司建设期在2020年08月01日至2022年07月31日期间已纳入滚动规划建设范围的22个本地网分公司常规新建及扩容工程项目、迁改及整治工程项目、传输及其他设备部分、数据/接入网部分以及普遍服务通信工程项目等立项金额在500万元以下的各类通信工程建设项目监理服务集中采购。

汇总规模约光缆约9.8万皮长公里，传输或数据设备安装约5600套，电源约500个等建设内容，以上规模为中国电信四川公司及下属分公司2020年8月至2022年7月规划项目预估规模。

本次集中招标的通信工程监理服务费预估采购需求标准费用金额为：13035.60万元(含税)。具体工程的监理服务内容以各本地网分公司设计文件批复确定的规模和预算为准。

1.2★本招标事项的执行周期：2020年8月1日至2022年7月31日。★

各单项工程的计划工期：具体要求详见第五章技术规范和服务要求。

1.3★本招标事项的服务质量要求：合格★。

1.4本招标事项划分为7个标段，按照标段独立投标、评标和确定中标人；各标段中份额划分和中标人数量具体详见下表：

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为7个。

各份额具体实施地域详见招标文件第五章技术规范和服务要求，以上需求金额为预估金额，实际执行以签订的框架协议的订单为准。

1.5 本招标事项设置最高投标限价，按照折扣方式进行报价，最高限价按照折扣上限执行。最高投标限价要求如下：★甘孜、阿坝、凉山等三个本地网的报价折扣上限为标准取费的90%；其他本地网的报价折扣上限为标准取费的75%，超过最高限价的报价将被否决。★

本项目标准监理费按照发改委、建设部监理取费文件发改价格【2007】670号文件、国家发改委299号文(发改价格〔2015〕299号文件确定的标准计取。

2.投标人资格条件及要求

★2.1标段1至标段7投标人基本资格条件如下：★

2.1.1主体资格：投标人应为中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织。

2.1.2注册资本或开办资金：投标人注册资本或开办资金应不低于100万元（含）人民币或等值货币（如注册资本或开办资金为其他外币的，按照投标文件递交截止之日中国人民银行公布的汇率中间价换算成人民币）。

2.1.3本项目要求投标人具备有效期内的通信工程监理乙级及其以上资质，或住建部颁发的工程监理乙级及其以上资质。

2.1.4本项目要求投标人须具备自2018年01月01日至2020年04月30日与本次招标需求事项的同类通信工程监理服务经验，同类业绩合同累计总金额达到1000万元人民币及以上。

2.1.5本项目要求投标人满足以下财务要求：2018年、2019年度财务状况良好,不得出现连续亏损或资不抵债等情况。

2.1.6投标人满足以下信誉要求：企业信用等级A级及以上或银行资信等级A级及以上或银行资信证明（无不良记录或良好及以上）。

2.1.7本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1）企业安全负责人具备工信部或省级通信管理局核发有效期内的安全生产考核合格证书A证；

（2）总监理工程师具备工信部或省级通信管理局核发有效期内的安全生产考核合格证书B证至少1人；

（3）安全员具备工信部或省级通信管理局核发有效期内的安全生产考核合格证书C证至少1人。

2.1.8本项目不接受联合体投标。

★2.2标段1至标段7投标人不得存在下列情形之一：★

2.2.1为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

2.2.2被暂停或取消投标资格的；

2.2.3被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

2.2.4进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

2.2.5在最近三年内骗取中标情形的；

2.2.6在最近三年内因严重违反合同约定被解除合同/协议，或取消供应商资格的；

2.2.7在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以“中国裁判文书网”为准）；

2.2.8在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；

2.2.9相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；或相关工程、服务在中国电信或其他运营商出现过重大安全事故或网络安全问题且未妥善解决的；

2.2.10法律法规规定的其他要求。

★2.3标段1至标段7投标人控股和管理关系限制要求如下：★

2.3.1单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标。

2.3.2投标人的股东在参与本次投标的其他投标人单位有控股、或在该单位中担任主要管理职务的（包括但不限于：董事长或执行董事、董事、监事、总经理或同等职务），该两家投标人的投标均无效。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间：2020年06月18日09时00分至2020年06月24日17时00分（法定公休日、法定节假日除外；北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7.投标人注册”。

4.2.2投标人将以下文件的电子版扫描件发送至scshuhua@126.com邮箱，经招标人/招标代理机构确认后，再在“电招平台”上进行登记申领文件：

（1）税务信息表并加盖财务专用章或公章，格式如下：

（2）购买招标文件的费用支付凭证（需体现付款方、收款方、摘要或附言信息）；

（3）增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。

4.3招标文件费用（招标文件按标段发售）：200元人民币/每标段，售后不退。（以下支付方式，二选一即可）

支付方式一：招标文件费用（公对公账户）直接汇至以下账户（汇款时请备注摘要或附言：公司名称、项目名称及标段号简称）：

（1）开户名称：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

（2）账号：51001406137051512900

（3）开户银行：中国建设银行成都高新支行

支付方式二：招标文件费用（私对私账户）直接汇至以下账户（汇款时请备注摘要或附言：公司名称、项目名称及标段号简称）：

（1）账户名：周嘉欣

（2）账号：6217903100023491525

（3）开户银行：中国银行玉洁支行

5.投标文件的递交和开标

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2020年07月16日11时00分。

5.2投标文件形式及递交要求：本项目采购电子采购方式实施，需递交的投标文件包括：加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件。递交的具体要求如下：

5.2.1加密电子投标文件递交：通过中国电信电子交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)（电招平台）递交。投标人应在“电招平台”上通过CA认证，完成全套电子投标文件的编制，并在投标截止时间前，将CA认证加密的电子投标文件成功上传到“电招平台”中存储的，视为有效递交的投标文件。

5.2.2非加密电子投标文件和纸质投标文件递交：由投标人在投标截止时间前，密封送达四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司（四川省成都市人民南路四段21号盘谷花园一栋1303室）（如有变更将提前另行通知，投标人以邮寄方式送达的，以邮寄签收时间为准，若邮寄过程中投标文件有破损、丢失等情况，后果由投标人自负）。

5.3出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.3.1投标人未按照本公告“4.招标文件获取”的规定要求获取招标文件而自行上传的加密电子投标文件或递交的非加密电子投标文件、纸质投标文件等均不予接受、接收；

5.3.2投标截止时间后，投标人未成功上传到“电招平台”的加密电子投标文件的全部或部分，均不再接收；

5.3.3非加密电子文件和纸质文件不予接收的情形：

（1）逾期送达或者未送达指定地点的；

（2）未按招标文件要求密封的。

5.4开标模式、时间地点

5.4.1本招标项目将采用远程在线模式开标，开标将在电招平台上进行。

5.4.2开标时间：同投标文件截止时间。

5.4.3开标地点：本项目采用远程在线模式唱价，在电招平台上进行。投标人在投标文件截止时间登录电招平台和加入代理机构指定的会易通会议室即可，会议室号码代理公司将在唱价会前一天通知潜在投标人。

6.样品的递交

6.1样品递交的时间、地点：/。

6.2检测相关费用：/。

7.投标人注册（请先在交易平台上注册账户，提交通过审核并在交易平台上报名（即申领招标文件）完成后，再办理CA证书）

特别说明1：投标人可以先在电招平台上注册账户，提交通过审核并在电招平台上报名（即申领招标文件）；注册账户后即可办理CA证书，CA证书办理不影响投标人项目报名和获取招标文件，报名和CA证书办理可以同步进行。CA证书办理应及时完成，以免影响投标人参与本次投标（澄清提出、投标文件递交、参与投标等活动）。

特别说明2：投标人若已在电招平台（一期）进行注册及CA办理，可先直接登陆电招平台（二期），初始登陆密码为：Abcd@123，若初始密码无效，须重新按下列要求进行注册。

7.1中国电信电子交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

（1）有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

（2）已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至e-bidding@zjhcsoft.com获取初始密码。

（3）未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台请登录电子交易一期平台（https://42.99.33.235/TPBidder）和电子交易二期平台（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP）同时注册，两个平台注册账号和信息应保持一致，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。

7.1.3现场办理流程如下（预估办理时限:完成自助操作后抵达现场办理当日可领CA。未进行自助操作抵达现场办理需2个工作日）：

（1）如需现场办理，请先致电现场办理人员预约。如现场办理用户数量较多，请择日领取，具体时间请和现场人员沟通。领取CA证书时，请经办人携带本人身份证原件供核对身份信息。如非经办人本人来现场领取，请提供签字盖公章《委托代理书》原件，以及领取人身份证原件供核对身份信息。

（2）自助页面操作

用户现场办理CA证书前可先进行自助操作，用户打开CA证书自助申请页面（https://bpms.cnca.net/usercertservice/index.jsp?serviceId=eb1ab0fc14febe91）进行“证书申请”，上传并填写相关的CA资料，可在自助页面完成费用缴纳后，携带纸质资料来现场办理），平台操作疑问拨打CA办理电话4008301330咨询。可在“证书使用”页面下载操作指引查看。每次“证书申请”操作代表申请1个CA证书。

（3）现场办理CA证书的经办人须持下述文件向招标代理机构了解有关信息办理相关事宜：

（4）费用支付：CA证书三年有限期售价450元人民币，两年有效期售价330元人民币，一年有效期售价200元人民币，经现场人员审核资料通过后现场线上支付缴费办证。

（5）办理时间：法定工作日，每日上午09时30分至11时30分，下午14时00分至17时00分（北京时间）。

（6）地址：四川省成都市武侯区高升桥路9号罗浮广场10楼1003号

（7）联系人：宋芮：18284830124

7.1.4远程办理流程如下（预估办理时限:收到资料无误且查到汇款后5个工作日内）：

（1）请供应商先在交易平台上注册后再邮寄CA申请资料（申请资料详见7.1.3第（3）条款要求），邮寄费用由申请人自付（因邮寄费用导致申请资料被退回或办理时间延误的责任自负）。

（2）将申请资料邮寄给CA服务商办理CA证书，请先汇款，将汇款底单打印后，放入申请表资料一起邮寄给CA服务商。

邮寄地址：广州市越秀区建设五马路1号德安大厦一楼（广东省电子商务认证有限公司）

联系人：赵投标

联系电话：4008301330

（3）办理点收到供应商完整申请表资料和汇款后的5个工作日内，将按照申请表中的收件地址和经办人资料以“快递到付”方式将CA证书寄出给经办人。

（4）发票：以电子发票的形式将下载链接发到经办人的手机和邮箱。

（5）如紧急情况，供应商可先将正确申请资料签字盖章扫描件和汇款凭证发至CA服务商邮箱（邮件标题格式“公司全称+汇款金额+电信招投标CA”），工作人员根据邮件查到汇款后办理CA寄出。供应商需在邮件发出后的2个工作日内寄出与邮件一致的正确签字盖章申请资料纸质原件，如CA办理好的7个工作日内未收到纸质原件，或收到的纸质原件和邮件不一致，将注销已办CA。

（6） CA证书办理技术支撑：电话：4008301330，QQ：4008301330，邮件：zgdxztb@cnca.net，工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-17:30

电子招投标系统技术支撑：电话：4008227188，工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-22:00；QQ:1809779487，工作时间：周一至周五 9:00-12:00 14:00-18:00。

（7）更多内容，详见电招平台首页--CA办理专栏--中国电信电子交易平台CA证书办理指南。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1参选人须在购买比选文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册；

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（http://txzb.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9.联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司四川分公司

中国电信集团有限公司四川分公司  

地    址：四川省成都市文庙前街72号 

邮    编：610000    

联 系 人：周先生   

电    话：028-86210975 

传    真：/ 

电子邮件：/ 

网    址：/

开户银行：/

账    号：/

招标代理机构：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

地    址：四川省成都市武侯区人民南路四段21号盘谷花园3栋3单元0801室 

邮    编：610000  

联 系 人：虞雁茹   

电    话：028-85511066/028-87438099 

传   真：/ 

电子邮件：scshuhua@126.com 

网    址：/

开户银行：/

账    号：/

招标代理机构：四川蜀华信息系统工程技术咨询有限公司

2020年06月17日