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信息化项目调研公告(成都市第六人民医院医保智能审核系统)
发布日期:2020-06-11    地区:四川省-成都市    阅读次数:15

成都市第六人民医院拟对“成都市第六人民医院医保智能审核系统采购”项目进行市场调研,兹邀请符合条件的公司前来参加调研比选,参加调研公司需就本项目提交密封的市场调研文件,保证所提供的各种材料和证明材料的真实性,并承护相应的法律责任。

一、调研者:成都市第六人民医院

二、调研项目名称:成都市第六人民医院医保智能审核系统

三、参加调研的公司应符合参加本次采购活动应当具备的条件:

1.在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格并有效存续。

2.遵守《巾华人民共和国政府采购法》及其他相关的法律和法规。

3.机构或公司运营情况良好:

1)具有独立承担民事责任能力;

2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

3)具有履行合同所必须的设备和专业技术能力;

4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

5)参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守相关的法律和法规。

4.参加采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录,遵守相关的法律和法规。

5.本项目不接受联合体参与采购活动,法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及共控股公司,只能有一家参加同一包的投标。

提供省内三甲医院关于医保智能审核销售合同两份及以上。

四、参加调研的机构和公司,请提供以下资格证明文件:

1.经过年检的投标人企业法人营业执照(正、副本复印件盖鲜章);

2.税务登记证(国、地税正、副本复印件盖鲜章);

3.组织机构代码证副本(正、副本复印件盖鲜章);

4.法定代表人授权书(原件);

5.法定代表人和授权代表的身份证(复印件);

6.服务承诺书和保密协议;

7.产品说明书以及彩色样本介绍资料;

8.投标人根据资格要求认为应该提交的其它证明文件和资料。

五、项目概况

信息化改造和精细化管理已成为医保经办机构发展的大趋势。2013年以来,成都市医保经办机构为强化医保审核的监管,以实现医疗保险精确管理和医保基金可持续发展为目标,积极探索并推进智能辅助审核系统建设,极大提升了医保经办机构的管理能力和水平。在这一形势下,为应对医保经办机构实行智能辅助审核之后造成的医保拒付比例上升、办理出院医保结算人数增多等问题,结合自身的医保审核业务需求,引进智能审核系统。

该系统需要实现医疗精细化管理和医院智能审核的强大功能。其一,该系统是要求利用计算机信息技术,为医疗服务机构提供一套政策性法规管理性指引的监管平台,结合本医院自身的管理制度和利用内置的医学知识库,制定一整套监管方案,进一步辅助医生贯彻、落实与执行政策性法规、医院管理制度的同时,充分发挥科主任的监管力度。其二,结合当地医保中心端智能审核系统,建设标准统一,全面高效医院智能审核系统,实现医院端事前提示、事中预警控费解决方案,充分利用信息化手段实现对医院医疗费用数据的全面的智能审核,并能对医疗机构医保费用数据进行分析,提升医疗机构管理服务水平,提高控费效率。

六、功能模块要求和审核规则要求

包含但不限于以下功能模块,并应用于门诊、门特和住院等涉及医保场景,具体以医保审核需求为准。

事前审核

模块名称

介绍

备注

 

 

预审智能提醒功能

该功能用于根据卫生政策、医保政策、院内规定等,由系统向医务人员推送提醒消息的功能,如:当某病人的当前总费用超过预警线:当某病人的费用结构(药占比、纯自费比和耗占比等)不合理;某病人的截止当前审核结果不理想;医保办需要针对某病人、某医师做辅助性提醒或消息推送等应用场景。该功能还需要通过预结算,估测医保病人欠费情况和参保.防范因为逃费对医院产生的损失。

医嘱\处方智能审核提醒功能

该功能用于医疗行为的发生过程中,用于医生工作站、护士工作站场景,当医务人员给病人开具处方、出具医嘱时,智能审核系统将根据处方、医嘱内容对其合理性、合规性给出实时判断.并进行消息反馈,当有异常〔违规)时,立即以弹窗的方式提醒医务人员,同时向医务人员提供违规行为所涉规则内涵的详细查询功能、异常(违规〕处方医嘱内容的处置功能〔包括:置换项目和填写必要理由)等。

该功能除对单次开具的处方、医嘱进行智能审核并给予提醒外,还需要对本次处方、医嘱以外的病人历次处方、医嘱、其它计费信息进行联合审方,集中给予提醒。

计费智能审核提醒功能

该功能用于医疗行为的发生和医疗处置过程中,用于其它计费场景(如手术室、治疗室等)场景,当医务人员给病人开具计费项目时时,智能审核系统将报据计费项目内容对其合理性、合规性给出实时判断,并进行消息反馈,当有异常(违规)时,立即以弹窗的方式提醒医务人员,同时向医务人员提供违规行为所涉规则内涵的详细查询功能、异常〔违规)计费内容的处置功能(包括:置换项目和填写必要理由)等。

该功能除对单次开具的计费项目进行智能审核并给予提醒外,还需要结合病人历次处方、医嘱、其它计费信息进行联台审方,集中给予提醒。

门特方案制定

该功能用于门特医生制订门特方案过程中,智能审核系统将根据方案内容对其合理性、合规性给出实时判断,并进行消息反馈.当有异常(违规)时,立即以弹窗的方式提醒医务人员.同时向医务人员提供违规行为所涉规则内涵的详细杳询功能、异常(违规)处方医嘱内容的处置功能〔包括:置换项目和填写必要理由〕等。

门特方案审核

该功能用于门特审核门特方案过程中,智能审核系统将根据方案内容对其合理性、合规性给出实时判断,并进行消息反馈.当有异常(违规)时,立即以弹窗的方式提醒医务人员,同时向医务人员提供违规行为所涉规则内涵的详细查询功能、异常(违规)处方医嘱内容的处置功能(包括:置换项目和填写必要理由〕等。

 

事中审核

模块名称

介绍

备注

病人每晚智能审核功能

该功能用于对住院在院病人的全部医嘱信息、计费信息进行联合审方,其主要目的是进将病人在HIS系统中所有的处方、医嘱、计费信息进行统一的合理性、合规性判断,将日间发生并做人工干预处理后的情况做集中的一次反馈,以查缺补漏为目的,完整反馈所有病人的费用违规信息。

病人出院智能审核功能

该功能用于对往院病人即将出院前的全费用信息进行最后一次审查,以了解其已发生的费用信息的合理性,该功能能用于医生工作站和医保办两个环节,目的是使医务人员、医保办在病人出院前对其费用的合理性进行掌握,预估费用发生拒付风险的可能性,开展最后的补救措施。同时也可以使医院了解医务人员的费用控制绩效,进行及时的提醒和沟通,以确保之后的医疗服务行为的规范性。

 

事后分析管理

模块名称

介绍

备注

智能审核结果分析功能

该功能用于对智能审核对探、过程及结果进行统计分析,由医保办或分管院领导使用。能从违规类型、违规频次、违规涉及费用、违规处置方法等角度对病区、科室、业务人员进行分类统计分析、对比分析、趋势分析,便于医院掌握费用控制工作的实际开展情况,比较优劣、分析原因,为进一步提升该项工作的实施质量提供决策依据。

投标公司必须在标书中明确列出已有统计方法。

与医保审核结果对比分析功能

该功能用于由医保中心端智能审核作用场景下,针对医保中心端的事后审核拒付结果与医院内部智能审核结果的对比分析。

该分析功能主要从对比入手,将医保拒付费用与医院端违规智能提醒的人工干预情况并列分析,通过分析找出拒付费用是否曾经在事前提醒、提醒后是否干预:通过分析找出哪些类型的拒付费用较高、对应的智能审核提醒匹配情况如何等,从而进一步对医疗行为发生过程的规范性进行约束。

公司明确是否在以往项目中 是否跟医保中心对接过。

单病种参数管理模块

该功能模块可设置疾病病种的参数.并可添加病种至监管重点检查项目,方便医院对单病种监控管理。

该功能模块可对疾病病种进行新增、编辑和删除等操作,并可对某一病种进行设置,如病症编码、病症名称等,便于用户将以单病种为方向开展控费工作,丰富控费理念和方式。

医院费用综
  合分析功能

该功能从医院宏观指标角度进行面向病区、科室、医务人员、疾病、收费项目的细化分析。如:全院接诊情况分析能协助院领导、科室领导掌握医疗服务数量指标、趋势指标、质量绩效指标等;全院医保违规违规情况分析能协助医院进行违规类型的占比分析、各科室的对比分析、各时间段的趋势分析,便于医院开展优化医保服务过程、合理控制医疗费用的管理;全院收费服务项目分折能协助医院进行费用占比分析、收费项目开具次数、数量、金额、增速等的排名和趋势分析,次均费用占比和耗占比,便于对合理控制费用,合理分配资源等进行过程管理;全院费用组成情况分析,能协助院领导、科室领导掌握全院及各科室、医师的费用组成情况、费用趋势情况;全院医保总额控制情况预警,能通过对全院及各科室的各险种总额预算情况与实际发生情况建立预警阈值,实现对医保总额控制指标的合理划分、监控预警和合理管控。

公司必须明确列出已有分析指标,并逐一附图。

 

1.后台管理界面,包含知识库维护、自定义报表、和分级用户权限管理等,投标方需要明确列出具体功能。

2.包含打不限于以下审核规则,并应用于门诊、门特和住院等涉及医保场景,具体以医保审核规则为准,能够实时从医保中心同步数据。

(1)违反药品限制使用条件约束:

针对使用了指定范围内药品的患者,判断其诊断、诊疗项目、就送医院等级、险种类型、年龄等是否符合限制使用条件约束

(2)违反项目限制使用条件约束:

针对使用了指定范围内诊疗项目的患者,判断其诊断、诊疗项目、就医医院等级、险种类型、年龄等是否符合限制使用条件约束

(3)违反项目不支付条件约束:

当地医保政策规定,诊疗项目在特定条件下使用不予支付

(4)违反阶梯用药约束:

审核患者本次就诊(或过去一段时间内〕是否使用过一线药品

(5)违反药品最小分类叠加使用约束:

审核同一天内,是否使用了两种或两种以上药品目录中最小分类下的(同类或相同给药途径的)同类药品

(6)违反分解收费约束:

审核一次就诊或同一天内,是否同时收取了审核对象与主项目的费用。主项目指“项目内涵” 含审核对象的项目

(7)违反就医类型约束:

审核患者本次就医类型是否符合医保规定,如限门诊的项目不得在住院报销

(8)违反医院等级(类型)约束:

审核患者本次就诊的医院类型是否符合医保政策规定

(9)违反险种类型约束:

针对使用了指定范围内项目的患者,审核其险种是否符合规定

(10)违反限儿童支付使用约束:

针对使用了指定范围内项目的患者,审核其年龄是否符合规定

(11)违反中药单味使用不予支付约束:

审核患者(同一天内〕是否单独使用了单方不予支付的中药饮片

(12)违反中药单味及复方使用均不予支付约束:

审核患者是否使用了单味及复方使用不予支付的中药饮片

(13)违反频次限定约束:

审核项目在规定时间段内(一天或一次就诊)总频次是否超过医保规定的数量

(14)违反总频次不得超过住院总天数限定约束:

主要针对每日计费的项目,审核其总频次是否超过住院总天数

(15)违反总额限定约束:

在指定时间范围内(一次、一天、一次住院),判断当前项且(与其所属组别的其它项目)总额是否超过规定的限额

(16)违反科室限定约束:

针对使用了指定范围内诊疗项目的患者,判断其所在科室是否符合限定的条件

(17)违反最大开药天数约束:

审核门诊、门特或慢性病病人,一天内开药量是否超过规定天数

(18) 违反不得提前取药约束:

审核患者上次开药的剩余药量可用天数是否超过医保规定的可提前取药天数

(19)违反医保不予支付项目约束:

审核单据中不符合本地实际情况或医保规定不支付的药品、诊疗项目

(20)违反总量限定约束:

根据患者住院总天数确定申报项目应支付的总频次,审核该项目的实际使用频次是否超过规定频次

(21)违反门特病种用药范围约束:

审核当前药品是否符合患者中请门特病种的用药范围

(22)违反门诊限个人账户支付药品约束:

针对门诊馒性病患者,审核限个人账户支付的药品是否由基本医疗保险统筹基金支付

(23)违反药品不支付条件约束:

当地医保政策规定,药品在特定条件下使用不予支付

(24)违反特定条件下频次限定约束:

同一诊疗项目在指定情况下可用X次,其他情况下可用Y次

(25)违反中药饮片限量约束:

审核处方中的饮片含量是否超出规定范围

(26)违反项目种类限定约束:

审核同一类诊疗项目,一天之内是否使用N种以上

(27)违反重复收费约束:

审核一次就诊或同一天内,是否同时收取了审核对象及其同类或类似项目的费用

包含医学审核规则。

七、成果要求

1.规范医生行为,医院扣款比例有明显下降。

2.在投标时,需提交项目实施进度周期。

3.免费开通第三方接口。

4.需提供数据库文档和系统设计方案等。

5.单病种和DRG如果在实施周期内还没有具体政策,通过备忘录的形式签订协议,不影响整体合同验收。

6.公司明确提出系统上线需要的其他条件,比如网络条件及需要配备的软硬件条件。

7.系统可以配置相关的参数,达到可以针对某一类问题或某一个问题在不同科室、不同级别、甚至个别医生给予警示。

八、顶目限价和报价

报价格式为:

模块名称

报价

备注

或者其他优级报价方案。

九、联系方式

1.地点:行政楼附楼二楼信息部办公室

2.信息部联系人:沈老师   联系电话:028-68769612

 医保部联系人:肖老师    联系电话:028-83110957

3.调研截止日期:2020年06月16日下午17:30,逾期不再接收调研资料。工作时间:8:00-12:00,下午 2:00-5:30 (节假日不办公)


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