编者按　我们了解的大多数省级汽车协议供货一般都是一年一次或两年一次，频繁的也有半年一次，但河北省汽车协议供货却是按季度招标，是什么原因使得河北省采购中心如此频繁的举办协议供货？这样操作又有哪些好处？带着这些问题，本报记者参加了河北省省级行政事业单位第二季度汽车协议供货。
    3月26日，河北省省级行政事业单位第二季度政府采购汽车协议供货公开招标正式开标。本次协议供货采购结果有效期自2009年4月1日至2009年6月30日。河北省政府采购中心采购二部部长刘严介绍，河北省省级行政事业单位汽车协议供货招标一般按照自然季度进行招标和采购。
    由于汽车采购规模逐渐扩大，采购金额相对较高，目前全国很多地方都采取协议供货这种采购形式，以期方便快捷的应对零散采购并通过规模效应获得更多的价格优惠。
    而大多数地方的协议供货通常是一年一次的年度协议供货，一些供应商表示，新的车型在有些地方无法及时入围，造成一年采购量的损失，很多地方正在采取措施对这种现象进行补救。刘严表示，河北省按季度进行汽车协议供货招标正是顺应了日新月异的市场变化。他认为，现在的汽车市场变化太快，每个月都有新  车型上市，而价格变化更是灵活，河北省按季度进行汽车协议供货招标主要是为了准确地了解市场信息，为采购人保证最优惠的价格和提供最前沿的产品选择。
    高频率招标确保价格更新及时
    据了解，本次协议供货采取公开招标的方式进行，由供应商在投标文件中进行报价，开标后，评标委员会按包、品牌和车型进行评比。同类别不同品牌的车型，评委会根据品牌知名度、产品质量及性能、产品报价、协议供货业绩的优劣淘汰部分品牌和车型。同品牌的车型按性价比择优选出中标产品。
    评标过程则分为两轮进行，“价格将是中标的关键”，河北省政府采购中心本次协议供货项目负责人屈恩向记者介绍，在第一轮中，将按包对所有有效投标方全部投标车型进行公开评审，一些品牌在石家庄市具有多家经销商的，投标时如出现多家投标方投标同一款车型时，评标委员会将只对该款车型报价最低的投标方进行评审，其他报价较高的投标方的报价将不再评审。
    而第二轮评标中，主要是由评标委员会与进入第二轮的所有投标供应商就其所投车型价格进行谈判，评委将要求投标方根据市场价格对其报价进行调整。
屈恩介绍，由于投标方在参与投标前经过了河北省级政府采购中心资格确认的严格考核，因此在评标过程中，价格成为入围的关键因素。按季度进行汽车协议供货也是为了更好地捕捉市场价格信息，以保障采购人能以最优惠的价格采购公务车，确保财政资金的有效使用。
    低淘汰率提供更多选择
    本次汽车协议供货招标文件上明确规定，第一轮评标过程中将会有30%的淘汰率，而第二轮评标，也将有30%的淘汰率。但记者在评标现场观察发现，最终被淘汰的供应商非常少，还不到10%，也就是说大部分的投标供应商都能入围。
    屈恩告诉记者，由于汽车协议供货的投标资格审核相当严格，包括售后服务能力、完善的销售体系、组织机构是否完善等，都经过河北省政府采购中心严格审核确认，因此，投标的厂商几乎都既有提供服务的能力。
    另外，投标供应商很少有多家供应商投同一品牌同一款车型的情况，因此，为了保证车型的完备，扩大入围几率是给采购人提供更多车型的选择，以确保采购人在选择时能有足够的选择空间。
    记者看到，在投标供应商中还有进口车销售公司进行投标，而屈恩表示这些车型如果给出的价格合理，符合投标人资格的，也能入围协议供货，这是为了特殊部门有特殊工作需求时能及时采购到所需要的车型。
    新车型得以及时入围
    按季度进行汽车协议供货，保证了新车型的及时入围，这对于许多供应商来说解决了协议供货的一个麻烦。在去年一个汽车协议供货开标现场，东风日产大客户销售负责人曾向记者表示，新天籁就由于上市时间晚于协议供货时间而没有来得及入围，损失了一年的采购量，令供应商心痛不已。
    河北省汽车协议供货往往每季度开标都有不少新的车型参与投标，这足以反应目前汽车市场的更新换代之快，业内专家认为这需要更完善的采购方式来与迅速发展的市场相对应。
    在本次汽车协议供货招标现场，记者看到包括江淮、宇通、东风日产、长城等品牌供应商都有新的车型参与投标，甚至有新的品牌出现。长城汽车供应商石家庄世盛汽车销售有限公司销售经理宋巍告诉记者，本次协议供货带来了改款的新哈弗，而第一季度这个车型还没有来得及入围。他介绍，改款后的哈弗比之前的车型增加了配备调整了价格，更具有竞争力，在第二季度的销售趋势会更好。
    宋巍表示，按季度进行协议供货可及时更新产品库，让更具有竞争力的产品入围，更高的性价比更符合采购人的需求。

来源：政府采购信息报