第一章 招标公告
1．招标条件
南充至成都高速公路扩容工程项目（以下简称“本项目”）由四川省发展和改革委员会批准招标(川发改基础[2018]434号])，项目业主为四川成南高速公路有限责任公司，资金来源为企业自筹、国内银行贷款。项目已具备招标条件，现由项目业主作为本项目招标人（以下简称“招标人”），对本项目两阶段设计安全性评价技术服务进行国内公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况：南充至成都高速公路扩容工程项目总体走向为东西方向，项目路线全长240.3公里，其中原路加宽改造177.4公里，新建复线62.9公里（南充城区过境段长约30.4公里、大英县城过境段长约8.9公里、成都入城段长约23.6公里），本次招标范围不包括成都入城段。 
本次招标范围路线起于龙泉驿区西河镇螺蛳坝，设螺蛳坝枢纽互通接成都绕城高速公路（G4201）,同时设成都入城连接线（6.893公里）至十里店，沿既有成南高速公路（G42）东行，经成都市龙泉驿区黄土镇，青白江区福洪乡、清泉镇，金堂县淮口镇、高板镇、竹篙镇、广兴镇；德阳市中江县冯店镇、太安镇、仓山镇；遂宁市大英县玉峰镇、蓬莱镇、隆盛镇，经船山区桂花镇，设桂花枢纽立交接遂回高速公路，经唐家乡、吉祥镇，蓬溪县大石镇、宝梵镇、鸣凤镇；南充市嘉陵区大兴镇、大通镇、大观乡、一立镇、至木老乡曲家湾，再沿规划南充城区以南新建或改扩建复线，经嘉陵区木老乡、曲水镇、文峰镇、高坪区永安镇、佛门乡、万家乡、老君镇，止于南充市高坪区东观镇白鹤桥（GK216+385.365），设东观枢纽立交与南大梁高速公路（G5515）对接成十字枢纽。路线推荐方案全长216.713公里，设有特大桥4969米/3座，大桥15390.2米/57座，中桥2978.8米/48座，小桥705.9米/24座，桥梁总计24043.9米/132座，隧道16410米/16座，桥隧占路线总长18.94％。设置互通式立体交叉26座。
2.2 招标范围：南充至成都高速公路扩容工程项目（不包括成都入城段）两阶段设计安全性评价技术服务。
2.3 标段划分、服务期和服务内容：
（1）标段划分：划分1个标段，标段号为AP2。
（2）服务期：
①初步设计阶段：自合同签订之日起算，成果提交时间为设计单位提供初步设计文件（送审 稿）后 15 日历天内，后期服务到初步设计取得交通运输部批复为止。 
②施工图设计阶段：自合同签订之日起算，成果提交时间为设计单位提供施工图设计文件（送 审稿）后 15 日历天内，后期服务到施工图设计取得省交通运输厅批复为止。
（3）服务内容：以《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）和《公路项目安全性评价规范》释义手册的要求为准，做出评价结论及建议；分别提供两阶段设计的《安全性评价报告》，组织并通过专家评审和行业主管部门审批，提供必要的后期服务。中标人应以提供的《安全性评价报告》为基础，对两阶段设计单位进行技术指导，对设计单位根据相关安全性评价意见修改完善两阶段设计文件回复意见予以确认。
3.投标人资格要求
3.1 投标人资格条件 
3.1.1 资质要求：
（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户信息表（基本账户开户行出具）。
（2）在投标截止日前已纳入“全国投资项目在线审批监管平台”（ http://www.tzxm.gov.cn/）中的“工程咨询单位名录”（咨询专业：公路，咨询服务范围：评估咨询，且投标人名称与该名录中的相应单位名称完全一致），或工程设计资质等级为公路行业（公路）专业甲级及以上。
3.1.2业绩要求：2015年1月1日以来（以合同签订时间为准）至少独立承担：
①1个及以上国内新建或改扩建高速公路项目的初步设计阶段安全性评价技术服务项目。
②1个及以上国内新建或改扩建高速公路项目的施工图设计阶段安全性评价技术服务项目。
注：对于同时承担两阶段设计安全性评价技术服务（含初设和施设）的项目，视为1个初步设计阶段安全性评价技术服务项目和1个施工图设计阶段安全性评价技术服务项目。
3.1.3 在人员等方面具有相应的能力。
3.1.4信誉要求：
（1）投标人必须在投标截止日前已在四川省交通运输厅办理了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受信用评价等级为D级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均以招标人查询投标截止日在四川省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。
（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中查询为失信被执行人的，本次招标不接受其投标。
（3）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标（事业单位除外）。
（4）在2017年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（包括行贿罪、单位行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪等）（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。
3.4本项目对应路段的初步设计单位、施工图设计单位不得参与投标。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。
3.5投标人与本项目对应路段的初步设计单位、施工图设计单位存在第3.3条规定的关系，将不能参与投标（“对应路段”指凡初步设计、施工图设计范围在安全性评价技术服务标段范围内的都被视为对应路段）。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。
4.评标办法 
本次招标采用双信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。
5.招标文件的获取
5.1 凡具备上述条件并有意参加本项目的投标人，请于2020年   5   月   15   日至2020年   6  月  8  日（北京时间，下同），按以下方式获取招标文件：
方式一：登录“全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）”，凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其它类别项目系统操作手册”中下载）。
方式二：登录四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）免费匿名下载招标文件电子版。
5.2 招标文件补遗书（如果有）由投标人在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）自行查阅和下载。
投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。
5.3 投标人在递交投标文件之前不需要向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1 现场考察、投标预备会
现场考察：招标人不组织现场踏勘。需踏勘现场的潜在投标人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。
投标预备会：招标人不召开投标预备会。
6.2投标文件的送交时间为2020年  6  月 8  日上午8:30-9:00（北京时间） ；截止时间为2020年 6  月  8  日 9 时 00 分（北京时间），投标人必须将按要求密封完好的投标文件以面交方式送达招标人指定地点：四川省政府政府服务和公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段35号）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。
6.3逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（四川省）（网址http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司网站（http://www.scgs.com.cn）和四川成南高速公路有限责任公司网站（http://www.cngs3w.cn）上发布。
8.投标保证金
投标人在递交投标文件时，应按投标人须知的规定向招标人提交如下金额和形式的投标保证金：人民币 2 万元；
投标保证金采用银行保函形式，由投标人开立基本账户的银行出具。如投标人开立基本账户的银行不能出具银行保函，则由该银行系统内其他支行及以上银行出具。
9.招标工作公开接受社会监督
9.1公示制度
9.1.1评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。
9.1.2招标人将把中标候选人的近年完成的类似项目情况表（见投标文件资格审查资料表）等内容作为公示资料在四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）上进行公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。
9.2投诉处理：交通行政主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号、2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发[2019]32号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号（九部委令第23号修改）和川交发[2019]32号对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。投诉书格式参见投标人须知附件。
10.联系方式
招 标 人：四川成南高速公路有限责任公司
地    址：四川省成都市成华区崔家店路582号
邮政编码：610051              
联 系 人：李先生  吕先生
电    话：028-84727187                   
传    真：028-84727187                     
网    址：http://www.cngs3w.cn