根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律法规的规定，富宁县木央镇第一卫生院管理咨询服务采购项目经富宁县财政局批准进行竞争性磋商方式采购，云南城规建筑集团项目咨询有限公司受富宁县木央镇第一卫生院委托，对富宁县木央镇第一卫生院管理咨询服务采购项目（项目编号：FNJYDL202003-08号）进行竞争性磋商采购以确定成交供应商，特邀请具有独立法人资格及相应资格条件的供应商参加本次竞争性磋商。

一、采购范围

1、项目名称：富宁县木央镇第一卫生院管理咨询服务采购项目

2、项目编号：FNJYDL202003-08号

3、采购内容：项目咨询分为两部分内容：医院发展诊断与规划建设方案和医院发展相关培训(本项目只为一个标段，内容不可拆分)

4、采购预算：55万元

5、服务时间：集中咨询服务时间三个月，跟踪服务期两年。

二、项目需落实的政府采购政策

1、根据《云南省人民政府关于稳增长开好局若干政策措施的意见》，所需产品（服务），在同质同价条件下原则上优先就近采购本地产品

2、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。

3、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。

4、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。残疾人福利性单位视同为小型、微型企业。

注：①小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》及国家企业信用信息公示系统内容为判定标准。②监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。③残疾人企业以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》并提供财政部或民政部或中国残疾人联合会出具的证明资料为判定标准。④投标人满足以上任意一项给予价格6%的扣除，以上政府采购政策不得叠加。

三、磋商申请人资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条要求并具备以下条件：

（1）具有独立法人资格，在中华人民共和国境内注册的，经营范围包含有企业管理咨询的营业执照 ；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度(提供2018年审计报告或财务报表）

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（书面声明或提供证明材料）；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（提供2019年下半年任意三个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件；提供2019年下半年任意三个月的社保缴纳证明或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件)；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供相关证明材料或书面声明）；

2、项目负责人具有国际注册管理咨询师资格证；

3、信用查询：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站截图加盖鲜章）。

4、本次磋商 不接受 联合体磋商。

四、磋商保证金

1、磋商保证金金额为人民币：壹万元整（￥：10000.00元），（保证金转账需绑定账号，如出现保证金未绑定账号且保证金已扣款现象，视为保证金未缴纳）磋商保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入；

2、磋商保证金必须在2020年3月 23日17:00前用公司对公账户以银行转账或电汇形式（不接受以现金形式交纳的保证金）交入富宁县公共资源交易中心账户，磋商保证金缴款单位名称必须和磋商申请人单位名称一致（注：办理保证金手续时，请务必在银行进账单或电汇单的用途栏或空白栏上注明投标项目名称，并注明联系人及电话，未按要求提交保证金的视为放弃参与此次采购活动。

3、供应商应把交纳保证金凭证复印件加盖公章按要求编制在投标文件中供查验，

4、未中标供应商的投标保证金将在成交通知书发出后五个工作日内无息退还到原缴款单位账户；中标供应商的投标保证金待签订政府采购合同后五个工作日内无息退还。

5、账户名称：富宁县公共资源交易中心

开户行：中国建设银行股份有限公司富宁支行

账号：53001677536051005241-0145 

联系电话： 0876-6399788

注意事项：
1、磋商保证金必须从磋商申请人的法人基本账户划出；
2、磋商保证金转账仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；
3、磋商保证金提交截止时间为投标截止时间，到账时间以保证金专用账户实际到账时间为准，未在投标截止时间前到账的保证金无效；
4、本系统为全电子化交易平台，不支持银行存现提现业务。 
5、跨行转账事项提醒： 
（1）按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账； 
（2）跨行转账尽量采用电汇方式。 
6、保证金确认：“确认投标保证金”模块用于投标人对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。 操作说明如下： 
（1）进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。 
（2）在“投标保证金确认”页面，系统会显示投标人自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。 
（3）投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。
注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。
7、打印保证金交纳回执 
保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。 
8、保证金退还 
（1）未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。 
（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。 
（3）流标项目经项目行政主管部门确认后5个工作日，内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。 
（2）中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。 
（3）流标项目经项目行政主管部门确认后5个工作日，内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

五、竞争性磋商文件获取及报名

1、凡有意参加磋商者，请于2020年3月13日至2020年3月19日每天上午8:30分～11:30分、下午14:30分～17:30分进行报名（节假日及周末除外）；

2、报名方式：QQ邮箱报名和网络报名。（必须QQ邮箱报名和网络报名同时进行，未通过两种报名方式的投标人不能参与投标）

3、QQ邮箱报名：磋商申请人网络报名后需提供以下资料按顺序扫描成PDF格式发送至招标代理机构邮箱2433088771@qq.com  ，请自行修改扫描文件名称以便确认，供应商提供的资料须保证真实可查，文件接收时间为 2020 年 3 月 13日至 2020 年 3 月19日下午 17 时 30  分。没有按以下要求提供资料或是资料不全以及不符合相关要求的，将不接受其报名。

（1）营业执照副本；

（2）2018年审计报告或财务报表；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（书面声明或提供证明材料）；

（4）2019年下半年任意三个月社保局的社保缴纳凭证和税务局的纳税凭证；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（书面声明）；

（6）法律、行政法规规定的其他条件（提供相关证明材料或书面声明）；

（7）项目负责人具有国际注册管理咨询师资格证；

（8）信用查询：未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”（提供“信用中国”“中国政府采购网”网站截图加盖鲜章）。

（9）法定代表人资格证明书（附法定代表人身份证复印件正反面）；

（10）法定代表人授权委托书（附委托人身份证复印件正反面）；

（11）报名函（格式见附件）；

（12）开户许可证。

注：以上资料均需加盖单位鲜章的扫描件，提供的资料必须在有效期内，未在报名期间将资料发送至指定邮箱、资料不齐、未按以上要求的视为报名不成功，不得参与本项目投标。

4、网络报名：登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址： https://wsggzy.cn），凭企业数字证书（USBKEY）在网上查找到该项目进行报名并获取磋商文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统（网址：  https://wsggzy.cn）完成注册通过后，便可获取磋商文件。磋商文件（含磋商电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供应商下载使用。注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（网址：  https://wsggzy.cn）服务指南或电话咨询：0876-2152881。未通过网上报名的供应商不能参与投标，否则由此造成的后果由供应商自行承担。

注：如果供应商之前已经进行过注册并办理过云南CA证书，此次无需重复办理，可直接登录文山州公共资源交易电子服务系统（网址： https://wsggzy.cn）进行报名并获取磋商文件。

六、磋商文件递交：

1、电子磋商文件的递交：

磋商文件递交的截止时间（开标时间，下同）：2020年3月24日下午15时00分。

网上递交：网上递交网址为： https://wsggzy.cn，供应商须在磋商截止时间前完成所有磋商申请文件的上传电子投标文件（*ZCTBJ）,【若此项目有视频图纸文件需生成相应格式的电子投标文件（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)）存入U盘内，在开标上现场进行上传】网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘（光盘内刻录电子投标文件，文件格式为.ZCTBJ），如有视频图纸文件格式为（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)），磋商申请人需将所有格式的电子文件一同刻录进光盘，地点：富宁县公共资源交易中心四楼（县政务服务中心四楼），逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。

该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。请磋商申请人务必在规定时间内携带编制申请文件时的加密数字证书（CA）到达开标现场，进行电子投标文件解密。投标截止时间前未完成投标文件传输的，或者开标现场电子投标文件解密不成功的，视为撤回投标文件，招标人不予受理。

2、磋商申请文件份数：以光盘形式提交包含磋商申请文件正本全部内容的电子投标文件1份。光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ），如有视频图纸文件格式为（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)），磋商申请人需将所有格式的电子文件一同刻录进光盘

3、技术支持：联系方式：电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998  QQ：4009618998

地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号) 

七、磋商文件递交截止时间和地点

1、磋商文件递交时间：2020年 3月24日14时30分至15时00分

2、磋商文件递交截止时间（开标时间）：2020年3月24日15时

3、磋商文件递交地点（开标地点）：富宁县公共资源交易中心四楼（县政务服务中心四楼）

逾期送达的或者未送达指定地点的磋商文件，采购人不予受理。届时请磋商申请人的法定代表人或其授权的委托代理人（携带身份证原件）出席开标会议。

 八、磋商申请单位应自行承担参加磋商的所有费用。无论磋商结果如何，采购人及磋商代理机构均无义务和责任承担此类费用。

九、联系方式

采购人：富宁县木央镇第一卫生院

采购人地址：富宁县木央镇

联系人：杨太志

  联系电话：0876-6440021

采购代理机构：云南城规建筑集团项目咨询有限公司

公司地址：文山市卧龙大桥旁肉联厂安置区

联系人：郭荣竹

电话：0876-2613488

云南城规建筑集团项目咨询有限公司

附件：

投标报名函

云南城规建筑集团项目咨询有限公司：

我公司已从云南省政府采购网下载招标公告电子稿，并将按照招标公告规定的投标截止时间内参与投标。

项目编号

项目名称

所投标段

投标人全称

投标人开户银行

投标人银行帐号

法人代表姓名

法人代表身份证号码

统一社会信用代码

联系人

联系电话

传真和QQ邮箱

请如实填写本表，加盖鲜章于报名截止时间前邮箱发送至2433088771@qq.com报名。  

投标人（盖章）：

2020年 月 日

注：报名函所投标段必须与投标文件所投标段一致，如不一致投标无效。