“指定品牌在《政府采购法》中是明令禁止的，但在现实操作过程中，还会出现指定品牌等现象，这与采购人对品牌倾向性有很大关系，要想解决这个问题，必须加大政府监管力度。”江苏省政府采购中心采购二科科长李进对指定品牌现象，旗帜鲜明地亮出了自己的观点。

    “品牌”不代表产品质量

    政府采购买的是产品，而品牌是一个无形的东西，因此用品牌来衡量产品质量是很荒谬的。用李进的话说：“品牌知名度高，并不代表产品质量就好”。

在政府采购招标中，出现指定品牌现象，主要根源一方面在于采购人对各个品牌有喜好，另一方面，采购人对各个品牌没有全面了解。

    采购单位在准备采购一批电梯时，采购人一般都会去做一些调研考察。李进举了个例子，当采购人准备采购电梯时，可能就去某个大楼亲身乘坐感受，如果乘坐的是东芝电梯，他感觉还不错，那么就会对东芝留下比较好的印象。同样，如果他乘坐的是三菱的电梯，感觉很好，也会对三菱留有好印象。这样采购人在报具体参数时，就可能以东芝或者三菱的技术参数作为参考标准，甚至会列出几家备选品牌。这种做法具有很强的主观性，也是片面的，不能因为某几个品牌知名度高就去采购，还需要结合具体项目需要，来决定产品的选型与配置。

    谨防民族品牌陷入恶性循环

    电梯不是新兴的产品，也不是高科技产品，如果通过限定品牌的方式来进行招标，这对于其他企业而言，显然是不合理的。

    李进表示：“特别是民族企业，不是产品质量不好，而是缺乏与外资品牌同台竞争的机会。如果企业连竞争的机会都得不到，民族品牌又何谈进入政府采购市场，品牌知名度得不到提升，企业各项资质也上不去，长此以往，就形成一种恶性循环，民族品牌永远得不到市场的认可。”

    坚持原则加强监管

    要想避免指定品牌这一现象发生，必须从源头上治理，加大政府监管力度。据李进介绍说，目前采购人相对于集采机构来说比较强势，往往会提出一些不切合实际的、甚至带有一定倾向性的要求。江苏省政府采购中心对指定品牌这一问题处理得很好，做到坚持原则，对采购人提出的一些不合理甚至不合法的要求，坚决不采纳。