采购项目名称    四川省攀枝花市米易县应急管理局以清单制为统领的安全与应急技术服务项目    

采购项目编号    5104212020000029    

采购方式     单一来源采购     

行政区划    四川省攀枝花市米易县    

采购人    四川省攀枝花市米易县应急管理局    

采购代理机构名称    四川仁厚建设工程有限公司    

项目包个数    1    

拟定的唯一供应商名称及其地址    供应商：四川省安全科学技术研究院；地址：成都市武侯区武科西四路18号A座    

各包描述    附件     

各包供应商资格条件    1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 7.根据项目特殊要求设置的特定条件： 7.1投标人单位及其现任法定代表人/主要负责人3年内不得具有行贿犯罪记录。 7.2本项目不接受联合体投标。    

采购文件发售方式    现场发售，现场领取时请带上单位介绍信、受托人身份证复印件。    

采购文件发售起止时间    2020-03-03 09:30到2020-03-05 16:00    

采购文件售价    400    

采购文件发售地点    四川仁厚建设工程有限公司（成都市光华东三路489号西环广场1栋1701）。    

洽谈时间    2020-03-12 11:00    

洽谈地点    四川仁厚建设工程有限公司（成都市光华东三路489号西环广场1栋1701）。    

采购人地址和联系方式    米易县府城路69号，13699445826    

采购代理机构地址和联系方式    成都市光华东三路489号西环广场1栋1701，028-86261899    

采购项目联系人姓名和电话    谢老师，13699445826    

预算金额（元）    2000000    

拟采购的货物或者服务工程的说明    一、服务内容和要求： （一）清单制建设 协助米易县制定针对性、操作性、科学性的安全生产监管责任清单（企业安全生产主体责任清单、行业监管部门安全生产责任清单、党委政府属地监管安全生产责任清单），规范、量化清单内容，完善考核保障机制，协助落实清单责任，达到“尽职照单免责、失职照单追责”，将安全生产各项措施要求落到实处。 （二）城市安全建设 协助米易县建立健全城市安全建设机制，协助安办对米易县县城开展风险辨识、评估，从管理上、技术上提出针对性的防范措施；协助开展全民安全宣传教育培训，提升公众安全意识和安全能力；深化隐患排查治理，制定隐患排查治理清单，落实隐患排查治理责任，形成城市安全发展风险分布“一张图”、风险防控“一张表”、责任落实“一张网”，实现城市安全共建、共治、共享，共创省级城市安全示范县，为米易县创建国际康养示范区夯实安全与应急基础。 （三）重大风险源管控指标库建设 制定重点行业（矿山、危化、冶金）领域重大风险源管控指标（强制稳态指标、关键动态指标、基础保障指标），建立安全风险/隐患分类分级标准。构建包含安全隐患基础数据库、基于动态风险关键指标的安全风险预警研判模块，实现全县关键安全风险态势可感知、隐患排查治理能闭环、应急决策有支撑的目标。编制行业主管部门、乡镇重点检查表，规范重点监管、指导综合监管、落实属地管理。 （四）深化推广“专家查隐患、政府强执法、企业抓整改”安全监管模式 协助米易县安办深化推广“专家查隐患、政府强执法、企业抓整改”安全监管工作机制；组织开展专家会诊工作（每年4月、8月、12月对非煤矿山进行专项安全检查，每年4月、11月对危化、冶金企业进行专项安全检查，当月形成诊断报告并加盖四川省安全科学技术研究院印章提交给甲方）；通过信息流转交由米易县应急管理局开展针对性、规范性的执法工作；督促指导企业开展隐患排查治理工作。 （五）深化“三界测控、北斗+N”等先进技术在重点行业领域的应用以及在其他公共领域的示范 根据工作需要应用三界测控技术对非煤矿山、危化重大风险源进行筛查、详查、核查工作，及时更新其基础数据，针对发现的问题及时反馈给米易县行业监管部门；并应用该技术对米易县自然资源、地质灾害、环境保护、护林防火方面进行示范点位测控，提交测控示范成果。根据行业部门需求主要开展露天矿山私挖滥采、超层越界开采、重点地质灾害区域范围、毁林开荒、环境污染范围、应急救援现场的“三界测控”示范。 （六）应急管理体系建设 协助米易县健全应急管理体制和应急运行机制，夯实应急基础工作（梳理米易县应急资源，系统评估米易县应急救援能力，制定重大风险灾害区域应急逃生路线和应急疏散区域规划，完善突发事件的总体应急预案、专项应急预案及部门应急预案等预案体系，编制党委、政府主要领导应急工作手册），健全应急决策机制，形成高效应急体系。 （七）深化院地合作示范基地建设 双方在合作期内应加强人员交流，互派人员顶岗锻炼，提升基层监管监察人员的专业能力和技术服务人员的一线工作经验，为米易县人才政策落地落实做好示范引领工作。 （八）教育培训 应根据甲方安全生产工作需要，协助甲方每年度在米易开展四次专题集中培训，主要培训甲方负有安全监管职责的部门工作人员和企业相关人员。 （九）其他协助工作 协助参与米易县境内事故技术分析、考核评价、安全生产与应急管理规划编制等工作。    

采用单一来源采购方式的原因及其相关说明    四川省安全科学技术研究院是唯一一家完整掌握米易县重点行业安全监测数据的机构；是唯一一家针对米易县开发专用安全监测系统，搭建监控平台的机构；也是唯一一家将“空天地”一体化集成技术应用于米易县安全生产领域的科研单位。因项目的特殊性、数据延续性及技术应用的唯一性，依据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款：“只能从唯一供应商处采购的”要求，四川省安全科学技术研究院符合单一来源采购的要求。    

采购品目名称    其他专业技术服务    

行业划分    M7499    

附件    附件     

备注    

PPP项目标识    否    

附件