一、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《云南省人力资源和社会保障厅办公室关于进一步规范职业培训有关工作的通知》（云人社通办〔2019〕13号）、《云南省人力资源和社会保障厅关于贯彻落实云南省职业技能提升行动实施方案（2019年-2021年）的通知》（云人社通〔2019〕125号）、《玉溪市人力资源和社会保障局关于职业培训服务机构采购项目招标有关问题的通知》、《云南省财政厅  云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）和《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规〔2019〕3号）文件精神及相关法律法规的规定，经易门县财政局审批，云南煜耀招标代理有限公司受易门县公共就业和人才服务中心的委托，对易门县公共就业和人才服务中心2020-2021年度职业培训机构采购项目进行公开招标，欢迎符合条件的潜在投标人参加投标。

二、项目概况与招标范围

2.1项目名称：易门县公共就业和人才服务中心2020-2021年度职业培训机构采购项目。

2.2项目概况：按照把职业技能培训作为保持就业稳定、缓解结构性就业矛盾的关键举措，作为经济转型升级和高质量发展的重要支撑。坚持需求导向，服务经济社会发展，适应人民群众就业创业需要，大力推行终身职业技能培训制度，面向企业职工、就业重点群体、建档立卡贫困劳动力（以下简称贫困劳动力）等城乡各类劳动者，大规模开展职业技能培训，加快建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

通过开展职业技能提升行动，提高培训针对性实效性，全面提升劳动者职业技能水平和就业创业能力。增加技能劳动者占就业人员总量的比例，提升高技能人才占技能劳动者的比例。

本次招标通过公开招标的方式择优选择有资质有实力的培训机构在易门县范围内组织开展职业培训，中标的培训机构须按照自主招生的方式独立完成易门县公共就业和人才服务中心的培训任务。中标单位在培训服务合同签订后九个月内没有举办过一期培训班，视为放弃中标培训资格，并解除培训服务合同。

2.3资金来源：就业补助资金和职业技能提升行动专项资金。

2.4培训对象：包括：企业职工（是否需要中标的培训机构培训由企业双向选择），贫困劳动力、农村转移就业劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生（以下称“两后生”）、毕业年度高校毕业生等青年、退役军人，以及我市办理城镇登记失业的零就业家庭人员、享受城乡居民最低生活保障失业人员、男年满50周岁和女年满40周岁以上的大龄城镇失业人员、残疾人、连续失业一年以上的城乡登记失业人员。

2.5招标范围：

一标段：职业技能培训机构采购；二标段：创业培训（含网络创业培训）机构采购，培训工种符合《云人社通〔2019〕32号》及《云人社通〔2019〕138号》文件要求（若上级培训政策调整，则按照调整后的政策执行）。

中标的培训机构须按照自主招生的方式独立完成易门县公共就业和人才服务中心的培训任务，开设培训班前三日应将相关培训、开班计划报送易门县公共就业和人才服务中心审批，经审核批准后方可按照相关规定组织培训。

2.6服务期限：中标的培训机构须于2021年11月30日前完成2020-2021年度所有培训任务。

2.7培训费用：按《云南省人力资源和社会保障厅云南省财政厅关于发布云南省2019年度职业技能培训创业培训补贴标准目录的通知》（云人社通〔2019〕32号）、《云南省人力资源和社会保障厅、云南省财政厅关于发布<云南省职业培训补贴标准目录(2019年)>的通知》（云人社通〔2019〕138号）、《云南省财政厅  云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省就业补助资管理办法的通知》（云财规〔2018〕2号）和《云南省财政厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发云南省职业技能提升行动资金管理办法的通知》（云财规〔2019〕3号）规定培训项目（工种）的实际培训合格人数决算资金（若上级培训政策调整，则按照调整后的政策执行）。

2.8服务质量要求：中标培训机构须具备动员、组织各类培训对象参加培训的能力，中标后须在易门县公共就业和人才服务中心规定期限内，按照自主招生的方式独立完成培训任务，培训机构须落实国家精准就业扶贫相关政策，对建档立卡贫困劳动力进行相关培训，每年不能完成计划的培训机构将作为失信机构记录在案，且不得参加接下来三年内我县范围内的职业培训投标活动。投标人应建立、完善、落实培训后转移就业的相关措施（每期培训班结束前，中标培训机构须向培训学员推荐至少一次就业岗位，并记录就业岗位推荐痕迹），促进培训后就业率提高。培训质量符合人力资源社会保障部门有关规定，中标培训机构还应使用云南省职业技能培训网络平台和职业技能培训APP，实现培训补贴“凡补必进、不进不补”。

2.9标段划分：本项目共划分为2个标段，标段划分及对应标段培训机构培训资质（工种）具体要求如下：

标段名称

证书类型

培训工种

参考补贴标准（元/人）

预计培训需求（人数）

培训课时要求

对应标段中培训机构培训资质（工种）要求

备  注

一标段

职业资格证书、专项职业能力证书、培训合格证书（若上级政策调整则按照调整后的政策执行）

中标单位须按照自身培训许可范围及能力条件，按照《云人社通〔2019〕32号》及《云人社通〔2019〕138号》文件所列职业培训工种进行培训

《云人社通〔2019〕32号》及《云人社通〔2019〕138号》补贴标准执行（若遇政策调整补贴标准则按调整后的补贴标准执行）

中标培训机构在采购人的监管下进行自主招生并完成培训任务，最终以实际培训合格人数为准。

按职业技能培训有关规定开展培训

除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，中标后根据自身具备的培训资质（工种）组织培训。

本标段共选取15家培训机构，若通过初步评审的投标人大于15家则依据投标人得分高低确定其排名次序。中标单位在培训服务合同签订后九个月内没有举办过一期培训班，视为放弃中标培训资格，并解除培训服务合同。

二标段

创业培训合格证书（若上级政策调整则按照调整后的政策执行）

创业基础能力培训（SYB）、创业能力提升培训（IYB）、网络创业能力培训

《云财规〔2018〕2号》、《云人社通〔2018〕107号》、《云人社通〔2019〕32号》及《云人社通〔2019〕138号》补贴标准执行（若遇政策调整补贴标准则按调整后的补贴标准执行）

中标培训机构在采购人的监管下进行自主招生并完成培训任务，最终以实际培训合格人数为准。

按创业培训有关规定开展培训

除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，中标后根据自身具备的培训资质（工种）组织培训。须配备2名及以上具有《SIYB或SYB创业培训师资合格证书》的培训教师，并提供相应证明材料。

本标段共选取2家培训机构，若通过初步评审的投标人大于3家则依据投标人得分高低确定其排名次序。中标单位在培训服务合同签订后九个月内没有举办过一期培训班，视为放弃中标培训资格，并解除培训服务合同。

三、投标人资格要求

3.1投标人须具有独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书，并在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。

3.2投标人信誉：参加投标的投标人在投标文件递交截止时间前未被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”，采购人或代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)查询投标人信用记录。

3.3资质要求：（1）投标人须是云南省内的职业院校或技工院校或经人力资源社会保障部门批准的民办职业培训机构或经云南省就业局备案的省外有资质的职业培训机构。（2）除公办职业技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，对应标段中培训机构培训资质（工种）要求须满足招标公告“2.9项要求”。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5本项目招标资格审查方式为：资格后审。

四、招标文件的获取

4.1网上报名：凡有意参加本项目的供应商请于2020年02月14日至2020年02月20日登录玉溪市公共资源交易电子服务系统（http://60.160.190.130:8001/），凭企业数字证书（CA）在网上报名并获取招标文件及其它有关资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）。系统内报名成功后与代理机构进行报名确认。

4.2电话确认报名：请投标培训机构于 2020年02月14日至2020年02月20日（法定公休日、法定节假日休息），每日上午9：00时至 11：30时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），与代理机构电话联系进行报名确认，联系电话（18287158868）。

4.3投标培训机构与代理机构电话联系进行报名确认时需将下资料PDF格式扫描件发至指定邮箱（1516272252@qq.com）：

（1）有效的营业执照或其他组织机构证书（原件扫描件）；

（2）除技工院校外其他类型的培训机构须能提供办学许可证及培训机构培训资质（工种）许可范围证明材料，省外企业须提供备案证（原件扫描件）；

（3）法定代表人身份证明书（原件扫描件）；

（4）法定代表人授权委托书（原件扫描件）（若法定代表人亲自办理确认无需提供）；

（5）网络报名成功的截图；

（6）报名登记表（原件扫描件,与代理机构联系获取报名登记表）。

报名方式：网上报名和电话确认报名（必须通过电话确认报名和网络报名两种方式，未通过任意一种方式报名的供应商不能参与投标）。

五、投标文件的递交  

5.1递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年 03 月 06 日 09 时 30 分，地点为易门县公共资源交易中心开标室（易门县易兴路454号）。

5.2逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。

5.3本招标项目的开标将于上述投标截止的同一时间同一地点公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应准时参加。

六、联系方式

采购人：易门县公共就业和人才服务中心

地址：易门县龙泉街道梅营路316号

联系人：邹老师

联系电话：0877-4961582

采购代理机构：云南煜耀招标代理有限公司

办公地址：玉溪市红塔区玉兴街道右所社区居民委员会办公楼4楼415办公室

联系人：李工

联系电话：18287158868

邮箱：1516272252@qq.com