一、 招标条件

 本招标项目G4216线屏山新市至金阳段（以下简称“新金段”）、金阳至宁南段（以下简称“金宁段”）高速公路项目已由四川省发展和改革委员会、云南省发展和改革委员会以《关于G4216线屏山新市至金阳段高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2017〕506号）、《关于G4216线金阳至宁南段高速公路项目核准的批复》（川发改基础〔2017〕507号）、《关于调整G4216线屏山新市至金阳段、金阳至宁南段、宁南至攀枝花段高速公路项目部分核准事项的批复》（川发改基础〔2019〕421号）核准立项。初步设计已由中华人民共和国交通运输部以《关于成都至丽江国家高速公路四川省屏山新市至金阳段初步设计的批复》（交公路函〔2019〕50号）及《关于成都至丽江国家高速公路四川省金阳至宁南段初步设计的批复》（交公路函〔2019〕564号）批准。新金段项目业主为四川沿江宜金高速公路有限公司，金宁段项目业主为四川沿江金宁高速公路有限公司，建设资金为国家补助、业主自筹和银行贷款。项目已具备招标条件，四川沿江金宁高速公路有限公司委托四川沿江宜金高速公路有限公司作为招标人，对新金段、金宁段施工图设计阶段安全性评价技术服务进行公开招标，合同文件按新金段、金宁段分别签订。

二、招标项目名称与范围

2.1  项目名称：G4216线屏山新市至金阳段、金阳至宁南段高速公路项目施工图设计阶段安全性评价技术服务

2.2  项目概况：

新金段：主线起于屏山县新市镇，顺接仁沐新高速公路，经屏山县清平乡，雷波县汶水镇、雷波县城、卡哈洛乡，止于金阳县芦稿镇。同步建设连接云南绥江县城的绥江支线和连接永善县城的永善支线。项目主线长约165.688公里，绥江支线长约3.789公里，永善支线长约4.497公里,马湖连接线长9.286公里。项目设置的桥梁、隧道中，主线设特大桥15.6公里/19座，特长隧道77.3公里/16座；绥江支线设特大桥1.76公里/1座；永善支线设特大桥1.8公里/1座。项目主线设置清平、乌家堡、双河、汶水、雷波、安寨坪、沙坪子、卡哈洛、岩脚、德溪、金阳共11处互通式立交。绥江支线设置杨柳坝（枢纽）1处互通式立交，永善支线设置卡哈洛（枢纽）1处互通式立交。

金宁段：主线起于金阳县芦稿镇，顺接G4216线屏山新市至金阳段高速公路，经对坪镇、山江乡，布拖县麻地坪，宁南县白鹤滩镇、骑骡沟乡，止于宁南县城南侧黑泥沟，顺接G4216线宁南至攀枝花段高速公路。同步建设连接云南巧家县城的巧家支线。项目主线长约95.991公里，巧家支线长约11.140公路（跨金沙江大桥云南境内长520米）。项目设置的桥梁、隧道中，主线设特大桥8.1495公里/6座，特长隧道49.515公里/11座；巧家支线设特大桥1.15公里/1座，特长隧道6.311公里/1座。项目主线设置芦稿、对坪、罗家坪、白鹤滩等4处互通式立交。巧家支线设置骑骡沟（枢纽）1处互通式立交。

2.3  招标范围：

G4216线屏山新市至金阳段、金阳至宁南段高速公路项目施工图设计阶段的安全性评价技术服务。

2.4 标段划分、服务期和服务内容：

（1）标段划分：划分2个标段，新金段：SAP1，金宁段：SAP2。

（2）服务期：自合同签订之日起算，根据施工图设计进展情况，开展技术服务，成果提交时间为 20日历天，后期服务到施工图设计获得省交通运输厅批复止。

（3）服务内容：以《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）要求的为准，包括但不限于公路项目的总体评价、设计要素评价（含路线、路基、路面及排水、桥梁、隧道、路线交叉、交通工程及沿线设施等）、重点路段安全设施（含隧道群、隧道视距、长大纵坡安全性评价等）、公路安全状况评价，做出评价结论及建议；提交《安全性评价报告》，由委托方组织专家进行评审，最终施工图设计获得行业主管部门审批；必要的后期服务。

三、投标人资格要求

3.1 投标人资格条件：

3.1.1 资质要求：

（1）具有独立企业法人或事业法人资格，持有效营业执照或事业单位法人证书、基本账户开户许可证或基本账户存款信息。

（2）在投标截止日前已纳入“全国投资项目在线审批监管平台”（ http://www.tzxm.gov.cn/）中的“工程咨询单位名录”（咨询专业：公路，咨询服务范围：评估咨询），且投标人名称与该名录中的相应单位名称完全一致，或公路行业专业设计甲级。

3.1.2业绩要求：2015年1月1日以来至少独立承担2个及以上国内新建高速公路项目初步设计阶段或施工图设计阶段安全性评价，以合同签订时间为准。

3.1.3 在人员等方面具有相应的能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标同一投标人可以申请1-2个标段的投标，但是只允许获得1个标段的中标资格。

3.4 关联关系：

3.4.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。法定代表人（或单位负责人）为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标。否则，相关投标均无效。（控股关系，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东）。

3.4.2本项目对应路段的施工图设计单位不得参与投标。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

3.4.3投标人与本项目对应路段的施工图设计单位存在第3.4.1条规定的关系，将不能参与投标（“对应路段”指凡施工图设计范围在安全性评价技术服务标段范围内的都被视为对应路段）。若存在上述情况，评标时投标文件将按无效投标处理。

3.5 投标人必须在投标截止日前已在四川省交通运输厅办理了企业信用等级评价，且不得处于禁止投标期内。本次招标不接受信用评价等级为D级的投标人的投标。本招标文件所指信用等级均为投标截止日前在四川省交通运输厅网站上公布的信用等级为准。

3.6 在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）中查询为失信被执行人的，本次招标不接受其投标。

3.7 在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，本次招标不接受其投标（事业单位除外）。

3.8 在2017年1月1日至本项目投标截止日期间，投标人（单位）、法定代表人没有被人民法院生效判决或裁定认定为行贿犯罪（投标人须提交无行贿犯罪的承诺函）。

四、评标办法：

本次招标采用双信封形式，资格后审。评标办法采用综合评估法。

五、招标文件的获取

5.1 凡具备上述条件并有意参加本项目的投标人，请于2020年 1 月 15日至2020年 2 月 14 日（北京时间，下同），按以下方式获取招标文件：

方式一：登录“全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）”，凭注册账号和密码登录“其它类别项目系统”下载招标文件电子版。具体操作方法详见《投标人操作手册》（《投标人操作手册》可在网站“办事指南”栏目“其它类别项目系统操作手册”中下载）。

方式二：登录四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）免费匿名下载招标文件电子版。

5.2 招标文件补遗书（如果有）由投标人在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）自行查阅和下载。

投标人应在投标期间适时关注上述网站，并及时下载相关内容，招标人不再另行通知。如有问题或疑问，应及时与招标人联系；逾期未联系的，招标人视为投标人没有任何问题和疑问，或是已收到或默认已收到，否则造成的一切后果由投标人负责。

5.3 投标人在递交投标文件之前不需要向招标人以任何方式提供有关投标人的任何信息和联系方式。

六、投标文件的递交及相关事宜

6.1 现场考察、投标预备会

现场考察：招标人不组织现场踏勘。需踏勘现场的潜在投标人可自行组织前往，相关费用自理，安全责任自负。

投标预备会：招标人不召开投标预备会。

6.2投标文件的送交时间为2020年 2 月 14日上午8:30-9:00（北京时间） ；截止时间为2020年 2 月 14 日 9 时 00 分（北京时间），投标人必须将按要求密封完好的投标文件以面交方式送达招标人指定地点：四川省政府政府服务和公共资源交易服务中心（成都市人民中路三段33号）本项目开标室。招标人定于投标文件送交截止时间的同一时间、同一地址举行公开开标，投标人应派代表出席并签认开标结果。

6.3逾期送达或者未送达指定地点或者未按照招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

七、招标工作公开接受社会监督

7.1公示资料

7.1.1评标结果公示：招标人在收到评标报告之日起3日内，将评标结果在全国公共资源交易平台（四川省）（http://ggzyjy.sc.gov.cn/）、四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）上公示3个工作日以接受社会公开监督。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。

招标人将把中标候选人的近年完成的类似项目情况表（见投标文件资格审查资料表）等内容作为公示资料在四川省交通投资集团有限责任公司（http://www.scjtgroup.com/）、四川高速公路建设开发集团有限公司（http://www.scgs.com.cn/）上进行公示，公示截止日同评标结果公示截止日，公示期间接受社会公开监督。

7.1.2投诉处理：交通行政主管部门按照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（2004年7月6日国家发展改革委等七部委令第11号、2013年3月11日国家发展改革委等九部委令第23号修改）、《四川省公路工程建设项目招标投标管理实施细则》（川交发[2019]32号）的规定接受针对公示内容的投诉。投诉材料要求、投诉受理条件及查处参照七部委令第11号（九部委令第23号修改）和川交发[2019]32号对投诉的规定执行。超出投诉时效的，则不予受理。投诉书格式参见投标人须知附件。

八、投标保证金

投标人在递交投标文件时，应按投标人须知的规定向招标人提交如下金额和形式的投标保证金：

新金段：人民币1万元；金宁段：人民币1万元。

投标保证金采用银行保函或现金形式。

九、联系方式

招 标 人：四川沿江宜金高速公路有限公司

地    址：四川省成都市二环路西一段90号四川交投大厦

邮政编码：610041

联 系 人：李女士

电    话：028-85267372

传    真：028-61988784

四川沿江宜金高速公路有限公司

                                            2020年1月