初春的北京，乍暖还寒。
　　
　　随着各省财政工作陆续举行，政府采购工作再次高速运转，当国家发展改革委面向公众公开四万亿投资去向后，经济建设的暖意扑面而来，而在此前不久，北京市宣武区政府采购中心面向全国邀请合格投标人分享百万空调订单盛宴。

　　基建拉动行业发展
　　
　　当空调企业尚在观望2009年行业究竟是何态势时，政府采购已对空调销售动作频频，各地金额过百万的空调采购项目接连出现。中山市高级技工学校黄圃校区空调设备及热水设备采购安装项目中山市南通空调工程有限公司468万中标；东莞市市场服务中心空调设备采购项目广东宏达建设工程有限公司608万中标；中山市人才发展研究中心空调设备采购及安装工程中山市南通空调工程有限公司616万元中标……操作机构让一个个空调采购项目热得发烫，不仅如此，安徽三建工程有限公司更以933万元中标了巢湖第一人民医院门诊综合楼通风、空调安装工程。新年伊始，近千万的空调政府采购大单便浮出水面。
　　
　　为应对影响扩散日益严重的金融危机，在2008年11月国家财政拿出四万亿资金投入保障性安居工程、农村、机场、铁路、公路等基础设施建设等领域时，由于目标宽泛，庞大的财政资金并没有使空调企业乐观起来，仍对市场怀有谨慎态度。但随着政府频频抛出空调采购大单，在经济寒冬里，空调企业已经能够感受到政府采购送来的阵阵暖意，中山南通空调工程有限公司曾在一周内连续三次中标，获得政府采购订单达到了1300万元，由此可见一斑。
　　
　　宣武百万空调定点迎投标
　　
　　已经过去的二月，政府采购空调呈现出了集中爆发的态势，但并不意味着政府采购领域内空调采购量便会后续乏力。随着越来越多的财政资金投入基础设施领域，其配套设施将会带动空调行业快速发展，如广东省广州市本月内便有儿童医院、城市职业学院两个预算金额300万元以上的中央空调空调安装项目迎来开标。每年各省市定期开展的空调协议供货和定点采购会为空调行业发展持续注入强心剂。在温暖如春的三月，北京市宣武区也加入到了这个行列中来。
　　
　　受区党政机关及区属预算单位委托，北京宣武区政府采购中心（简称“采购中心”）开始面向全国邀请合格投标人参与空调招标。据采购中心主任孙振海介绍，本次采购的空调数量将达到570台。其中，1.5匹冷暖壁挂式空调最多，为500台，单台预算金额为3500元；2匹冷暖壁挂式空调20台，单台预算金额5000元；3匹冷暖柜式空调40台，单台预算金额为8000元；5匹冷暖柜式空调10台，单台预算金额为10000元，由此计算，项目预算金额达到了237万元。“中标企业将会成为宣武区党政机关及区属预算单位的空调采购定点单位，从而解决零星、小批量空调采购效率低下的问题。”孙振海表示。
　　
　　公开采购数量指导企业投标
　　
　　目前，多数地区空调协议供货和定点采购往往只确定产品价格和优惠率，一些空调企业因不了解该地区整体情况，往往忽视这个地区政府采购招标。北京市宣武区在公开招标空调定点时同时公布了采购空调的数量和最高限价。孙振海认为这将对空调企业投标起到指导作用。
　　
　　目前，空调采购规模并不在政府采购信息公开范围内，即使多次参与政府采购的空调企业也很难了解某一地区的空调政府采购情况，无法合理制定政府采购市场策略。但宣武区公开空调定点整体采购数量后，投标人能够了解所投市场的整体情况，从而依据采购数量制定适宜的投标文件。
　　
　　这种做法也出现在其他省份空调协议供货项目招标中。在3月3日开始公开招标的2009年度浙江省杭州市政府采购家用空调公开招标、协议采购项目中，，杭州市政府采购中心同样公开了采购空调的数量，即家用空调壁挂式、柜式、吸顶机约2000台，受到了投标企业的欢迎。
　　
　　由于受到原材料价格下降等因素影响，一些家电卖场和空调企业预测今年空调价格会出现较大幅度的下降，孙振海表示，空调价格下降不会影响到单台最高限价的制定。不过，虽然“产品最高限价是财政系统依据往年空调价格确定”，但由于此次空调定点招标采取公开招标方式，可以最大限度压缩价格水分；在空调定点采购实施过程中，也会对产品价格进行动态管理，政府采购价格不会因为空调价格下降而高于市场平均价格。

 来源：政府采购信息报