深圳新闻网讯（记者 丁光莹） 深圳义务教育阶段80万名学生目前仅8万饮用“学生奶”。昨日市教育局副局长唐海海接受采访时透露：深圳将采用公开招标方式择优选定“学生奶”供应企业，招标已启动；公开招标企业同时将重新确定学生饮用奶价格。

　　“学生奶”覆盖率现仅10%

　　“学生饮用奶计划”是为改善我国中小学生营养状况、保证青少年健康成长而实施的一项政府工程。

　　2001年7月，深圳推出《深圳市学生饮用奶计划实施方案》（下称《实施方案》）并成立了相应的工作领导小组，其目的是落实国家“学生饮用奶计划”工程，改善我市中小学生的营养状况，保证青少年的健康成长。

　　市教育局副局长唐海海介绍，在学生饮用奶计划管理工作中，深圳始终遵循“学校引导，学生自愿”的原则，由学校统一订购，学生饮用奶定点供应企业负责配送，供学生在学校内的课间餐或午餐饮用。经过7年的积极推广，由最初的80余所学校5万余人饮用学生奶，到高峰期的200余所学校（幼儿园）的15万余人饮用学生奶，并实现了7年无重大安全事故发生。唐海海说：“学生饮用奶计划的实施已经产生了一定的社会效益，并得到广大师生、家长和社会各界的普遍关注和认可。”

　　但是唐海海坦言，“‘三鹿奶粉’事件的发生再次给奶业发展带来了冲击，我市学生饮用奶供应出现明显萎缩。据2008年9月统计显示，目前仅有8万余名学生饮用学生奶。”记者了解到，深圳义务教育阶段目前有80万名中小学生，换句话说，饮用学生奶的人数仅为总人数的10%。而除了学生饮用奶外，目前也有部分学生在校饮用由家长自行订购、市场提供的普通奶。

　　正公开招标择优供应企业

　　记者了解到，自2001年至今，深圳学生饮用奶均由晨光公司供应。唐海海解释，其主要原因有两点：一是晨光公司是2001年南山区公开招标的中标企业；二是根据《实施方案》精神，对供应企业的认定中，为做到学生奶供应保鲜、服务优质便利，在同等条件下，应优先选择本市企业，而晨光公司是我市唯——家学生饮用奶定点供应企业。

　　那么，在学生奶供应企业方面，深圳是否引进竞争机制？这个问题在唐海海副局长这里找到答复：“为引入竞争机制，确保供应服务质量和安全，深圳下一步将采用公开招标的方式择优选定供应企业，具体为‘竞争性谈判’方式。目前，政府公开招标工作已启动，估计入围企业有3-5家，包括晨光公司在内。”

　　至于何时将正式公布招标企业名单，唐海海透露，争取在今年年底，但具体时间进度仍要看有关负责部门的招标进度。

　　“学生奶”价格将提高

　　那么，学生饮用奶价格是如何制定的？据《关于印发深圳市学生饮用奶计划实施方案的通知》，学生饮用奶价格要本着“公开、公平、合法、正当”和企业保本微利的原则，由市物价局会同市财政局、教育局进行测算并确定。

　　唐海海说，“目前，我市学生饮用奶价格为1.37元/盒，是2001年市物价局、市教育局根据南山区公开招标的中标价格确定的。随着物价上涨学生饮用奶的成本也随之提高，据晨光公司测算，其生产的学生饮用奶实际平均成本价约1.65元/盒，自2001年以来，晨光公司在学生奶计划实施中共亏损3500万元。考虑到供奶企业的实际困难，解决学生饮用奶价格问题已成为当务之急，下一步将在采用公开招标的方式择优选定供应企业的同时，重新确定学生饮用奶价格。”

　　对于价格的重新确定，记者在采访中了解到，大部分家长表示可以理解，但仍认为“学生奶应有实质的优惠”，希望政府有相应的财政补贴。

　　家长疑问解答

问题一

　　“学生奶”更安全吗？

　　家长问：“三鹿奶粉”事件后，我们特别担心牛奶质量问题，请问如何对“学生奶”质量放心？

　　唐海海：“三鹿奶粉”事件发生后，我们教育部门立即与我市学生饮用奶定点供应企业——晨光乳业公司取得联系，及时了解相关情况，要求其立即将学生饮用奶产品送检，确保学生饮用奶质量安全，并妥善处理因此可能引发的后续连锁事件。

　　同时，深圳市教育局及时下发了《关于开展乳制品使用情况检查的紧急通知》，要求各学校及幼儿园根据质监部门发布的相关信息，开展一次全面自查，坚决杜绝问题乳制品进入校园。凡曾经使用问题乳制品的学校和幼儿园，要求学校及时告知家长，并密切关注学生身体状况，必要时送医院检查和治疗。

　　此外，我们前往晨光公司奶源基地进行了实地调研，要求每批学生饮用奶都必须立即送检，并及时向社会公布检测结果。据目前了解情况，晨光公司不生产奶粉，只生产液态奶，其奶牛的饲养、奶源的供应、学生饮用奶的生产和配送均由企业一体化进行管理，在花都和博罗有两个奶源基地，不存在向散养农户收购牛奶的情况，因此有效保障了奶源的质量。据了解，该公司经批准还将引进学生饮用奶GMP认证车间，即将学生饮用奶的质检标准提升为药品检测的标准，据称此举尚属国内首家。

　　而在接受采访前，我们再次从质监部门得到这样的答复：目前，我市质监部门对全市乳制品生产企业实施24小时驻厂监管，并公布9月16日以后深圳市生产的每一批乳制品都已经质监部门检验合格，市民可以放心食用。下一步我们将尽快会同市卫生、质监部门对晨光乳业公司生产的学生饮用奶进行一次抽检，并对学校及幼儿园的乳制品供应情况进行一次专项检查。

　　问题二

　　是否有财政补贴？

　　家长问：听说宝安学生喝“学生奶”有政府补贴，请问我们非宝安区的学生是否有？

　　唐海海：8万名学生中就有5万名学生来自宝安区。2005年5月，宝安区政府率先推出了《关于宝安区学生饮用奶补贴方案》，给公办中小学、幼儿园饮用学生奶每人每盒0.17元补贴，低保家庭学生全额补贴，对该区学生饮用奶的推广工作起到了巨大推动作用，使该区饮用学生奶人数剧增，仅一学期就翻了一番多。目前，宝安区85所学校、14所幼儿园近5万余名学生饮用学生奶，占据全市学生饮用奶供应的半数市场，其成功经验给全市学生饮用奶计划实施工作起到了很好的试点和示范作用。可见，政府对学生奶计划给予补贴，不仅可以使百万学生受益，对表明政府导向、推动学生饮用奶计划顺利进入校园更将发挥重要作用。下一步我们也在考虑在全市范围内进行推广，具体政策正在研究中。

    来源：深圳新闻网