最低评标价法作为《招标投标法》规定的基本评标办法之一，因其具有“节约成本、减少人为因素干扰”等优势，在招标活动中扮演着重要角色。但也有弊端，恶意低价投标便是问题之一。

恶意低价投标的目的是先获得中标权，然后在项目实施中通过索赔来“弥补损失”，或者是材料以次充好，偷工减料，降低项目质量。

下功夫编制招标文件

招标文件是招标活动中最重要的法律文件，它不仅规定了完整的招标程序，而且还提出了具体的技术标准和响应条件，规定了拟定合同的主要条款，是投标人准备投标文件和专家评标的重要依据。因此，编制之前应当对项目情况进行详细了解，从行业要求、技术规范、市场行情等方面进行全方位、多角度地调研，准确标明项目的实际需求，做到细致周到，条款清晰，为符合性审查和资格审查提供可靠依据，“过滤”掉不合格者。

严把低于成本价认定关

众所周知，低于成本价认定存在着一定的难度，即便如此，我们也不能因噎而废食，不去作价格认定，也不能武断地直接判定。

评标时，当评委会认为投标企业的价格可能低于成本价时，应适时要求投标人做出解释或说明，还可以使投标企业写出书面承诺，然后再由评委会对其解释或说明进行表决认定。

重视项目管理与验收

一是根据项目性质，对于受条件限制、环境制约，可能影响到投标报价的项目，在招标文件中可以要求勘察现场，让投标人充分了解项目特点及需求，防止投标人随意报价，有利于投标人中标后严格履行合同。

二是对于市场竞争激烈，容易出现恶意低价抢标的项目，可增加         交纳低价风险担保金的要求，其金额一般为有效投标报价平均值与中标价之差，交纳低价风险担保金为中标通知书发放的前提条件之一，以增加投标人随意低价抢标的成本，也为合同履行提供必要的保障。

三是招标（采购）单位应组织技术人员按照合同内容、技术条款、图纸等时时进行项目跟踪，强化质量验收和项目管理，避免中标单位“做手脚”。

建立投标企业诚信档案

建立投标企业诚信档案，进一步净化招投标市场秩序，对于招投标活动及合同履行中存在违法、失信行为的企业，列入企业不良行为名录。

经评审的最低评标价法在招投标实践中曾遭到过很多质疑，究其原因是操作中出现了各种各样的失误，或者是招标（采购）文件的编制质量不高，或者是在评标时单纯地进行报价高低的评比，却不关心其它要素。只要我们有针对性地加以防范，恶意低价中标现象就一定能遭到抵制。

来源：政府采购信息报/网  作者：王健民