9月19日，中央召开全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，标志着在全党开展深入学习实践科学发展观活动正式启动。一个多月以来，从中央到地方各级党政机关纷纷开展了紧锣密鼓的学习实践科学发展观的活动。我们坚信，科学发展观对实践的指导作用将伴随着学习实践的开展而越来越深入，政府采购事业作为社会发展中的一员，势必会受到科学发展观的引导。那么，如何借用深入学习实践科学发展观的机会，充分利用科学发展观提升政府集中采购机构的工作水平呢？带着这一问题，本报记者访问了全国人大机关采购中心副主任程庆柏同志。

      全国人大机关采购中心副主任　程庆柏

　　政府采购信息报：中央决定从2008年9月开始，用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动。您作为第一批学习实践活动的参加者，有什么体会？
　　
　　程庆柏：人类的发展是永续发展的历程，追求天人合一，人与自然和谐相处。经济、政治、文化、社会协调发展，是几代人的梦想。以人为本的科学发展观的提出，是我们党在深刻探求历史文化底蕴、准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。这次参加第一批学习实践科学发展观活动，通过第一阶段对党的十七大报告、胡锦涛总书记9月19日重要讲话以及毛泽东、邓小平、江泽民科学发展思想的学习，我们更加深刻地理解了在全党开展深入学习实践科学发展观的重大现实意义和紧迫性。这次学习实践活动是用马克思主义理论最新成果武装党员干部的重大举措，也是推进集中采购工作上升到更加科学更加规范水平的一次重要机遇。作为一名政府采购工作者，我们要将学习与实际工作相结合，进一步增强做好自身工作的责任意识与主动性。
　　
　　政府采购信息报：在当前进行科学发展观的学习与实践，您认为对政府采购工作会有什么重要的指导作用？
　　
　　程庆柏：我国的政府采购制度改革已进入关键时期。一方面，在我国已经开始加入世贸组织《政府采购协议》的谈判，当务之急是要进一步完善现行的政府采购制度；另一方面，我国已经加强了电子化政府采购的研究和规划，建立了政府采购改革和电子化政府采购建设的互动机制。无论从国内外发展形势来看，还是从政府采购工作的未来发展来看，政府采购工作都必须通过改革和发展来实现突破--坚持科学发展是集中采购事业的第一要务和唯一出路。
　　
　　政府采购信息报：那么，政府集中采购事业要如何“科学发展”呢？
　　
　　程庆柏：学习实践科学发展观，使集中采购工作的积极作用和政策功能得到充分发挥，是采购事业的出发点和立足点。科学发展观强调经济社会的协调发展和人的全面发展，必然包括我们集中采购工作的科学、有序、合理、协调发展。当前党和国家把推行政府采购制度改革作为深化财政体制改革的重点措施，对落实采购工作的各项改革提供了巨大动力。科学发展观强调统筹兼顾各种利益和发展要求，这就使党和政府更加重视在采购过程中维护人民群众政治、经济和社会利益，进一步畅通人民群众参与管理、监督的渠道，促使采购体制、制度、机制不断完善，为实现采购工作的全面发展制造条件、拓展空间。因此，我们必须始终自觉坚持以科学发展观来指导采购工作，将科学发展观的精神贯穿于采购工作的每个环节之中。
　　
　　政府采购信息报：遵循科学发展观的指导，政府采购机构要如何进一步提升工作水平？
　　
　　程庆柏：在我看来，在科学发展观的指导下，各地政府采购代理机构需要从三个方面加强建设，进一步做好政府采购工作。一个是着力加强自身建设；一个是强力把好政府采购关，这是做好工作的灵魂；还有一个是全力为采购人和供应商做好服务，做到公平、公正、公开。
　　
　　政府采购信息报：能细说一下吗？
　　
　　程庆柏：加强自身建设，要从三个方面来做。一是要完善规章制度。要实现集中采购管理的科学化、精细化，必须实现法规制度体系建设的规范化。因此要着力研究当前制度建设中不协调、不明确、不细化的问题，针对制度缺失、规定不严格、操作性差等方面的问题，制定规范操作执行行为的规章制度，实现“用制度管采”，“用制度管人”。二要强化人员素质。采购工作政策性强，涉及学科多，对从业人员要求较高。这就要全面加强对采购从业人员的教育，加大培训力度，充实培训内容，提高培训质量。在学习教育中，努力探索采购制度改革的特点和规律，掌握新知识、新理论和新技术，不断丰富和提高工作能力和水平。三是加强考核管理。要学习借鉴国外先进的管理经验，按照科学发展的要求，进一步研究制定采购从业人员准则和岗位标准，实行科学的资格考核制度，形成优胜劣汰的良性机制，推动政府采购从业人员职业化管理制度的建立与发展。
　　
　　政府采购信息报：那么，如何进一步把好政府采购关呢？
　　
　　程庆柏：把好政府采购关是每个集中采购代理机构的核心任务。一是要更加注重采购质量。采购工作不仅是要完成任务，更重要的是要采购到高质量的商品，如果采购的东西质量低劣，必然有悖于政府采购的基本原则，也失去了制度推行的价值。所以我们要按照科学发展观的要求，既抓任务的完成，也要抓好质量，实现由单纯追求完成任务向完成任务和质量并重转变。二是要更加注重价格。同等质量比价格，同等价格比质量，追求质优而价廉是采购工作的基本原则。要广开渠道，多方收集信息，利用网络、报刊等多种方式，全面充分地把握市场行情，在保证质量的前提下，力求价格在市场上最低。三是要更加注重监督。杜绝暗箱操作，积极倡导阳光工程，对采购过程透明，对采购结果公示，并对物资质量跟踪调查，不定时对各使用部门进行回访，让使用部门参与对采购物资的价格、质量监督。
　　
　　政府采购信息报：这样一来，有了自身能力的建设，加上严格操作，注重采购质量，从把控价格及加强监督方面来完善采购工作，我们的政府采购事业一定会越来越好。
　　
　　程庆柏：没错。全国人大机关采购中心肩负着组织全国人大机关集中采购实施细则并负责组织实施、组织招标活动等采购工作。做好集中采购，提高资金使用效率，促进反腐倡廉，使服务工作更加规范有序是我们的目标。虽责任重大，但使命光荣。作为为全国人大机关服务的机构，全国人大机关采购中心全力做好服务是职责所在。在工作中我们坚持以大局为重，讲政治、讲大局，对机关的工作做到有需必应，有应必行，有行必果，有果必优。与此同时，在为机关服务的过程中，我们还不断加强创新，积极探索采购的新途径和新方法，努力提高集中采购工作效率，做到创新采购，高效服务，更好的发挥采购中心的功能作用。
 
来源：政府采购信息报