根据《关于建立政府购买服务改革工作联系点制度的通知》（政购办〔2018〕1号）文件精神，2018年，洪江市为全国政府购买服务改革工作联系点，是湖南省仅有的两个县市区其中之一。今年来，该市紧紧围绕政府购买服务改革工作要求，通过完善政府购买公共服务的体制机制，创新政府社会管理理念与方法，积极做好政府购买服务改革工作。

　　加强领导，夯实政府购买服务试点工作的组织保障。洪江市成立了以市长为组长、常务副市长为副组长的政府购买服务工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责政府购买服务试点日常工作。同时，出台了《洪江市推进事业单位政府购买服务改革工作实施方案》，起草了《洪江市政府购买服务试点工作实施方案》、《洪江市政府购买服务改革工作操作流程》等，进一步明确了政府购买服务工作要求，规范了政府购买服务项目，扩大了政府购买服务领域。

　　突出重点，不断加大政府购买服务工作力度。针对原来洪江市政府购买服务项目比较单一，环保、教育、医疗卫生、民政、服务三农等领域开展政府购买服务项目占资金比重较低等问题，今年，该市不断加大民生项目领域开展政府购买服务力度，并有计划、有步骤地拓展到政府公共服务的各个领域。结合行政审批改革和机构调整，在公共服务领域坚持只办事、不养人，应该交给市场承担的事项，坚决引入竞争机制交由社会力量承办。

　　强化措施，强力推进政府购买服务试点工作。认真落实《湖南省政府购买服务管理实施办法（暂行）》，不断推进购买服务工作。2018年，洪江市财政预算安排政府购买服务预算资金2707.05万元，其中：基本公共服务事项安排2205万元，社会管理服务事项安排61万元，政府履职所需辅助性事项安排1141万元。要求今后凡属于政府职能的基本公共服务、社会管理服务、行业管理与协调、技术服务、政府履职所需辅助性事项，以及其他适宜由社会力量承担的公共服务事项,全部纳入政府购买服务范围。

　　积极创新，全力开创政府购买服务工作新局面。在推进政府购买服务试点工作中，紧密结合洪江市经济社会发展实际，始终坚持目标导向、需求导向、问题导向、改革导向，围绕理念观念创新、体制机制创新、政策制度创新、方式方法创新，遵循“政府主导、社会参与，需求导向、服务民生，突出重点、注重绩效，公开透明、竞争择优，统筹协调、分工负责”的原则，形成政府根据公众需求制订“菜单”、公众根据需求“点菜”、社会组织根据项目合同“做菜”的新型服务体制机制。同时，健全基本政策法规，形成规范的体制机制，构建与经济社会发展水平相适应、以及其他适宜由社会力量承担的公共服务事项,全部纳入政府购买服务范围。

    （来源：怀化新闻网）