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内蒙古:严把系统集成资质关 评标标准有亮点
发布日期:2008-09-10    地区:四川省    阅读次数:453

  2008年 9月 2日,内蒙古自治区政府采购中心为内蒙古高级人民法院购置系统集成及网络建设公开招标,这个项目分三包,其中第一包为安全网管系统预算523万元,第二包防火墙设备138万元,第三包漏洞扫描设备120万元,合计预算781万元。本次招标吸引了不少网络安全设备厂商前来参与竞标。
  
  资质要求很严格
  
  据内蒙古自治区政府采购中心采购二处处长齐玉柱透露,本次招标根据最高法院和自治区政法网建设的总体要求,为加强全区法院三级网的安全系统建设,实现各法院局域网系统安全接入法院专网,保证局域网内部及专网应用服务区的信息安全,建立完整的安全技术防护体系和安全管理体系,保障法院专网应用安全、可靠、稳定地运行。
  
  “由于本次招标是为全区法院采购网络安全系统设计方案,因此在确定中标方案和设备价格上经过了仔细考虑。在资质要求上也比之前的安全产品采购更加严格。”齐玉柱如是说。
  
  首先,要求注册资金500万元以上,具有独立承担民事责任的能力以及具有良好的商业信誉和财务会计制度;其次,需要具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
  
  在涉及资质方面,本次招标的项目要求第一包具有信息产业部颁发的《信息系统集成一级资质证书》、国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成甲级资质》、公安部颁发的安全专用产品销售许可证、与投标产品相符合的知识产权证明(由原厂商投标时出具原件),第二、三包具有信息产业部颁发的信息系统集成三级(含三级)以上资质证书、国家保密局颁发的涉及国家秘密的计算机信息系统集成乙级(含乙级) 以上资质证书、公安部颁发的防火墙产品销售许可证、中国国家信息安全测试认证中心产品型号证书、国家保密局涉密信息系统产品检测证书、军用信息安全产品认证证书、法律、法规或招标文件规定的其他条件。
  
  评标标准有亮点
  
  据齐处长介绍,本次开标最大的“心意”在于制定的评标标准。
  
  依据标书所示,商务部分占40分,主要由投标报价和商务评价两部分组成。其中,投标报价占30分,商务评价占10分。
  
  对价格的评分由集中采购机构工作人员和经济专家共同采用以下公式计算得出:价格得分 =(合格投标企业最低报价/该企业报价)×(价格权重)在价格评标项中,对节能、环保和自主创新产品给予价格评标总分值的4%~8%的加分(注:投标人所投产品如系政府协议供货产品的,其投标产品单位报价不得高于该产品近期网上协议供货的中标价格,否则作废标处理)最低报价不是中标的惟一依据。
  
  齐处长坦言,商务评价主要对投标企业提供的反映企业规模、财务状况、信誉、销售业绩和所投标设备生产企业的规模、银行资信以及产品销售和市场占有情况等进行比较和评价。
  
  此外,技术部分占 50分。主要对投标产品的技术性能指标、技术参数、使用功能和货物选用的原器件质量及其在使用过程中的可靠性、稳定性、操作和维护性能、企业的生产技术、工艺流程、设备、管理水平、研发能力等根据投标企业提供的技术资料逐项分别进行比较和评价。
  
  况且在技术评标项中,对节能、环保和自主创新产品给予技术评标总分值的4%~8%的加分,这显然是将国家的很多政策落实到实处。
  
  投标要求更精细
  
  齐处长认为,这类大型政府电子政务项目,供应商投标注重一个“细”字,应根据本项目特点,结合自身的系统服务技术能力与服务经验,给出服务解决方案;要求在服务解决方案中说明服务策略、服务管理、服务计划与实施、服务经验、服务承诺以及服务费用。
  
  比如服务就要求,从设备终验结束、正式投入运行之日起计算,保修期1年。保修期内,免费提供对设备和系统的调测、软件升级、故障处理、维修、更换和一年两次现场巡检,并提供巡检报告。保修期内,对设备负责免费排除缺陷、修理或更换,故障响应时间为一个工作日内。保修期满后,保证在10年内提供技术支持、故障处理、设备维修、备品备件及软件升级服务。

来源:政府采购信息报


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