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湖南小额空调采购实行协议供货
发布日期:2008-08-26    地区:四川省    阅读次数:444
    三湘四水,物华天宝。位于洞庭湖之南的湖南省,近年政府采购的规模逐年递增,在“2008年湖南全省政府采购工作会议上”,湖南省财政厅政府采购管理处处长黄卫表示,2007年,湖南省政府采购的规模突破100亿元大关,达到107.29亿元,比2006年增长12%,其中货物类采购仍然高居榜首,占46.72%,空调是货物类采购的重要产品之一,湖南省空调采购的特点有哪些呢?湖南省政府采购中心副主任胡晓宏为我们做了详细的介绍。

  限额标准10万元
  
  为了进一步推进湖南省省直单位政府采购工作,提高采购效率,规范政府采购行为,根据《湖南省2008年政府集中采购目录及采购限额标准》的要求,湖南省制定了2008~2009年省直单位实行政府采购的协议供货制度,空调是实行协议供货的产品之一。其中规定,单品在10万元以下的采购项目,实行协议供货。本次协议供货的有效期为两年,空调协议供货的中标商家分别是湖南格力家用电器销售有限公司、重庆海尔家电销售有限公司长沙分公司和湖南龙豪科技有限公司(美的空调湖南总代理),这就意味着,在2008年4月至2010年4月份之间,省直单位(含省级垂直管理部门的单位)在批量标准以下的所需的空调,将采购这三个品牌投标的相关产品。
  
  由于省直单位及其垂直单位分布在湖南省的各个市、县,专程到投标的厂家进行直接采购有诸多不便,因此,中标的协议供货商家分别在湖南省的各个市、县指定了相关产品的采购点,如衡阳市直某单位需要采购格力空调,可以在衡阳市蓝翔贸易有限公司进行采购。
  
  价格充分竞争
  
  政府采购使用的是财政性资金,希望通过批量采购的优势获得最优惠的价格,因此,此次协议供货在价格上制定了一系列政策。首先是对相关产品实行最高限价,即协议供货有效期内协议供货产品在湖南地区的最低销售价,这个价格已经比市场价要低,其次,在协议供货招标时,还要求供货商对不同批量的采购实行相应的折扣,如有的产品在20台以下的折扣率是95%、20~39台折扣率是93%、40台以上的折扣率是91%。
  
  采购单位采购时,事先要进行询价,即在公布的协议供货商范围内选择一家或多家协议供货商,在采购品目的最高限价之下,与之进行协商谈判,确认采购品目在当地当时的最低价格,而政府采购的合同价是经供购双方平等协商后的最低价格×折扣,经供购双方平等协商后的最低价格≤政府采购最高限价,这样做的目的是尽可能用最实惠的价格买到相关产品,从而最大限度地节约财政性资金。
  
  全程管理规范严
  
  湖南省对协议供货制定了严格的管理措施。对采购单位来说,要严格按照协议供货范围办理采购计划的申报,采购单位未办理协议供货计划申报,而直接与供应商签订的合同,省财政厅将拒绝支付货款,采购单位没有提供经省政府采购办批复的《湖南省政府采购计划表》,协议供货代理商有权拒绝按照协议供货价供货。另外,采购单位在签订合同时应注意核对协议供货代理商的资质及协议供货范围,不得与非协议供货代理商签订合同,也不得采购协议供货范围外的非中标品牌设备及非中标机型。
  
  对协议供货商来说,中标协议供货厂商推荐合格的代理商提供协议供货服务,并应加强对代理商的管理,监督代理商严格按照谈判响应文件的承诺提供协议供货产品及服务,并确保协议供货价格为当地的最低销售价格。对于违反本协议供货制度规定的中标厂商及其指定的协议供货代理商,将按《中华人民共和国政府采购法》及承诺书有关规定进行处理,情节严重的,取消协议供货商资格,禁止参加下一年度的协议供货采购活动、予以通报并上网公示。
  
  与此同时,采购单位也要注意维护供应商的合法权益,不得假借政府采购之名为其他单位或个人采购,不得拖欠货款,不得向中标厂商及其指定的协议供货代理商提出超越协议供货承诺书范围的其他要求。

来源:政府采购信息报


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