实现“管采”分离。按照法律规范，将监管与操作机构分离，财政局不在执行采购职能，成立专门的集采机构，监管与采购各施其职，形成财政监督、中介操作的约束机制；

    加强制度建设。近年他们相继出台了《灌南县政府采购管理办法》、《灌南县货物与服务招投标管理办法》等系列文件，以政府文件形式来规范管理与业务操作，约束采购行为；

    建立内部牵制机制。为保证采购的公开、透明，防止不当行为的发生，他们建立了内部岗位责任制、政府采购工作流程等制度，严格规范运行程序；

    强化内部管理。为加强廉政建设，他们制定了采购人员工作职责、责任过错追究、采购人员十二项不准等制度，为规范运行建立廉政管理体系；

    推行全面质量管理。为提高采购工作质量，建立规范科学的运行、记录、纠错、改进机制，他们编写政府采购工作手册，引进ISO全面质量管理体系，提升管理水平；

    推行“三政”绩效考核。他们把“勤政、廉政、优政”作为工作目标，建立倒推工作机制，按日记录工作情况，按月进行业绩考核，按季进行社会评议，提升工作效率与社会效应，促进全体采购人员用心做事，规范操作；

    建立协管机制。为完善监管体系，他们还在采购人建立政府采购协管员机制，通过协管员增强采购预算的科学性与采购计划编制的合理性，同时加强采购人与财政、集采机构的联系与对采购人和集采机构的监督；

    注重人员素质建设。他们历来注重采购人员素质建设，认为采购活动是否能有序进行关键是队伍建设，通过周末讲座、业务培训、职称考试、廉政文化等系列活动促进采购从业人员素质提高，促进规范运行。

来源：中国政府采购网