近日，湖北省黄石市政府采购中心修订出台了新的《政府采购操作流程》（以下简称《流程》），进一步推动流程再造，解决实务操作过程中的问题。

    《流程》按照依法修订、突出重点、问题导向的原则，围绕公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、竞争性磋商等六种方式，对采购程序进行再梳理，每一个程序从具体要求、基本内容、工作步骤、责任单位、法定时限、责任处理等方面进行了明确规定，对中心各部门、岗位也提出了细化要求，形成了系统化、具体化的制度约束。

    为促进《流程》落实落地，黄石市政府采购中心配套制定了《市政府采购中心流程图》，从流程内容、责任部门、责任人三个方面，直观呈现流程步骤和走向，形成采购部门、岗位与工作职责、内容相对应，建立权责对等、公平高效的政府采购关系，实现权与责相适应。

    针对在采购实践中，采购人忽略签订委托代理协议，或不细究协议条款的现象，《流程》特意对此提出了明确规定，《流程》指出，中心依法接受采购人委托代理的法定义务，采购人提供采购需求委托协议，中心在协议所委托的范围内活动，不能越权。同时明确具体项目签订具体协议的原则，除批量集中采购、协议供货等采购组织实施形式外，一个项目签订一个协议。（胡云娥）

    来源：中国政府采购报