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理论探讨
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期待绿色采购成为主流
发布日期:2008-08-12    地区:四川省    阅读次数:523

    环保部8月7日发布消息,该部和财政部联合发出通知,调整政府绿色采购清单,增加了电脑、水龙头、太阳能热水器等5大类别。此外,大量民族品牌的产品此次进入清单之中。
  
  《政府采购法》规定,政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标,包括保护环境,扶持不发达地区和少数民族地区,促进中小企业发展。政府“绿色采购”具有很强的导向意义。此次出台的新清单中,民族品牌大量出现。其中,汽车类中就增加了松花江、瑞风;小排量汽车奇瑞QQ3、QQ6等也都被列入清单;打印机类中增加了联想、方正等。中央国家机关先行一步,无疑值得肯定与期待,期待中央单位绿色采购成为地方的示范。推动环保节能环保采购深度推进。
  
  有数据显示,我国公车消费一年高达4000多亿元。占全国财政收入的13%以上。在环保部、财政部的监督下,中央单位公车逐步实现绿色采购,可地方国家机关公车消费的情况怎样呢?有报道说,陕西省人事厅126名公务员配备有42台公车。尽管有关部门对此进行了清理整顿,但是机关公车数量与配置严重超标是不争的事实。某些地方俨然已经形成非豪华车不坐、互相攀比的官场风气。
  
  在我看来,中央单位公车实现绿色采购,主动采购小功率、环保、节能的国产经济型汽车,无疑是地方政府与部门的示范。特别是国务院向公务车发出了“每周少开一天车”的通知,最近又传来1.0小排量汽车降低消费税的消息。这些都为落实绿色采购提供了良好的契机。但是鉴于部分官员的豪华消费情结与豪华采购中的猫腻,仅有部委发通知,中央单位做示范,是远远不够的。我认为,要在地方政府全面落实绿色采购,除了官员转变环保观念,中央单位做示范以外,更重要的是用法律制度去推动政府绿色采购潮流。把绿色采购与官帽挂钩,约束采购审批权,紧缩财政预算。并且建立起长效问责机制,通过层层问责,扎紧钱袋子。这或许比发通知、宣传引导的效果要好得多。

来源:证券时报


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