9月18日，郫都区建设用地二级市场交易服务中心在政务中心正式挂牌成立。

    红绸拂去的一刹那，全省第一个建设用地二级市场交易服务中心正式成立，意味着郫都区建设用地二级市场改革工作正式全面启动。作为四川省第一家建设用地二级市场交易服务平台，通过探索交易服务机制，郫都区为日后探索城乡统一建设用地市场提供了更多、更好、更丰富的实践经验。

    建立交易平台 规范交易市场

    伴随经济社会的发展和改革深入，土地二级市场交易的增加，运行发展中的一些问题也开始逐步凸显。交易缺乏监督、交易不够充分、市场不够公开和透明、买家找不到合适的卖家，卖家找不到合适的买家，办事找不着门的情况也越来越多。同时因交易缺乏相应监管机制，买卖双方的权益都无法得到保障。

    在这样的情况下，郫都区开始探索建设用地二级市场交易服务中心服务机制。据了解，在建立工作机制和监管机制的同时，交易服务中心还配备了从事建设用地使用权的转让、出租、抵押服务和监督工作等五名专职人员，为建设用地交易双方提供了安全、规范的交易平台。

    二级市场交易中心的成立不仅有利于交易信息流通，还减少了交易环节和交易成本。据了解，中心提供无偿交易服务，不收取交易双方的任何服务费用。

    建立工作机制 强化交易意识

    据了解，结合前期的经验，该中心制定了建设用地使用权的交易流程、交易合同等资料，同时加大宣传推广力度。“我们印制了办事指南、宣传册、海报。”该中心业务负责人介绍到，中心还细化了业务的分类，将建设用地使用权转让、出租、抵押根据不同交易类型划分为21小类。

    创新工作模式 方便办事群众

    “在过去办理建设用地土地房屋的转让、出租、抵押的时候，群众需要跑多个部门，部分材料还需重复提交。”该中心负责人介绍到，“建设用地二级市场交易服务中心整合了部门职能，提高了办事效率，为土地交易一站式服务打下了扎实基础。同时部门与部门之间的职能交叉、推诿扯皮的问题也得到有效解决。”

    值得一提的是，此次建设用地二级市场交易平台改革，还有一个亮点，便是国有和集体建设用地使用权抵押。过去抵押人只能将建设用地使用权抵押给银行或者金融公司。现无论是自然人还是企业均可作为抵押权人依法申请（以建设用地使用权及其地上房屋等建筑物、构筑物所有权）办理不动产抵押登记，进一步拓宽了抵押人的融资渠道。二级市场的创新改革催生了交易服务多元化，代表着社会经济交易平台的又一次飞跃。（记者卢海燕 刘玺）

    来源：成都日报