内蒙古自治区幅员辽阔，农牧民居住分散，多数乡村之间相距很远，不用说油路，就是村村通沙石路也需要大笔的资金，这个问题一度成为农牧民致富的一道坎。但是自治区各级政府及交通部门近年来克服种种困难，加大了村村通油路的力度，把农民的致富之路修到了家门口。近日，记者随自治区交通厅对我区一些已经修建和正在修建的乡村公路进行了走访。

　　致富路修到了家门口

　　站在3米多宽的水泥路上，看着路边蔬菜地里大片翠绿的蔬菜，包头市土右旗明沙淖乡东葫芦头村村民杜忠不禁露出了幸福的笑容。据他讲，从去年开始，村里改造硬化的水泥路一直通到了他家门口。以前，这里只有一条很窄的土路，车开不进来。地里种的菜、瓜熟了，每天没出太阳就得起床，自己用驴车拉到县城去卖；要是遇到刮风下雨，几天根本出不了门；就是晴天，拉瓜的车因为路不平，有些瓜没等到地方就被颠坏了。有路的村子玉米去年卖价为1.14元每公斤，像杜忠所在的村因为去年路还没有修好每公斤只能卖到1.07元每公斤。即使这样，一些拉粮食的车也不愿意进来。“现在可好了，水泥路一直通到了家门口，每天都有大货车开进来拉菜往城区送，今年家里的蔬菜完全不愁销路了，年收入有3万多元呢！地里的庄稼比没修路时能多赚一千多元。”杜忠高兴地告诉记者。农村公路不仅给农牧民带来了收入，也为农村的基础设施建设做出了贡献，记者在土右旗海子乡发彦申村看到，村里大部分路面都用水泥铺成，还建起了公交车站，村子中心搭起了戏台。发彦申村村民李秀秀对此很有感触。

　　2001年他在村子公交车站边开了一家商店，因为当时路没有修，每到夏天雨水积成臭水沟，商店除了卖一些村民必需品外，平时很少有人光顾他的小店。2005年村里修了水泥路，公交车每半个小时就过一趟，光顾商店的人多了，生意也好做了，收入比没修路时翻了一倍。7月18日13时许，记者在李秀秀的商店门前看到，很多村民都聚集在他的商店里喝冷饮、闲谈。据土右旗交通局局长王高乐介绍，自实施农村公路改造工程以来，全旗通村公路已经建设190公里，今年还将建成152公里，公路通村率将达到80%，受益农民将达到了95%以上。

    大手笔修建农村公路

　　近年来我区农村公路的建设让农牧民尝到了甜头，与此同时自治区有关部门也加大了对农村公路建设的投入。截至2007年年底，我区农村牧区公路总里程已经达到11.46万公里。其中，县道20236公里、乡道33898公里、专用公路2453公里、村道58044公里，全区1235个乡镇苏木（不含乡级农、林、牧场）已经通公路，通达率为98.4%，已经通沥青路或者水泥路的达到1000个，通畅率为81%。今年，全区农村牧区公路建设项目达到1458个，计划成投资逾百亿元，截至6月底全区农村牧区公路建设项目完成投资21.6亿元，占年度计划投资的20.7%。在此次采访中，自治区交通厅的一位负责人对记者说，别看现在我区农村公路修的是红红火火，但是在前几年，由于投资不足、养护资金短缺等问题，在2005年底，全区通县通乡公路能够实现雨天通车仅为17536公里，占总里程的30.1%，其余40720公里仍然是晴通雨阻。

　　这种状况得到了自治区各相关部门的重视，自治区政府和交通部门先后出台了多项利于农村公路建设的意见和通知，以加快我区社会主义新农村新牧区建设。十一五期间，我区农村牧区规划投资190亿元，建设农村牧区公路4.6万公里，实现乡乡通油路，村村通公路的目标。

    政府鼓励 全民参与

　　农村公路建设任务重、投资大、工期紧，自治区交通厅成立了农村公路建设领导小组，建立农村公路建设目标管理责任制，出台了农村公路建设以奖代补政策和目标奖惩办法。十一五期间自治区每年从财政安排一定资金，专项用于农村牧区公路建设和养护，盟市旗县也从本级地方财政收入增量中提取5%用于农村牧区公路建设和养护，与此同时，国家对通乡、通村公路每公里补助10万元，大大地调动了全区农村公路建设的积极性。在巴彦淖尔市杭锦后旗，全旗8个乡镇、107个行政村，公路运输是全旗唯一的交通运输方式。在陕坝镇到黄家滩村一个多小时的路程里，记者看到，这里的通村小油路四通八达，在中南村2006年建起的一个西芹科技示范点更是把水泥路修到了蔬菜大棚前，大棚与大棚之间，菜地与公路之间都有水泥路连接，大大方便了菜农和大货车。“路修好后，产权是咱农民自己的，修的时候当然得把好质量关，修完后对自家的路也得好好地看管。”陕坝镇黄家滩村村民杨俊山对记者说。像杨俊山所说的那样，记者在杭锦后旗三道桥镇农村公路建设现场看到，农民不但投工投劳，还通过村民选举对正在修建的公路进行质量监督。与此同时，一些修好的公路路上还设置了限高限重的路卡，大大延长了公路的寿命。通过几年的乡村公路建设，杭锦后旗通油路覆盖率达到了85%，90%农民直接受益，每户农民每年增加收入3000多元。

    加大资金投入 鼓励多方参与

　　资金是农村牧区公路建设发展的重中之重，也是多年来制约农村牧区公路快速发展的一道瓶颈。为了进一步加快农村牧区公路发展，自治区出台各类优惠政策和开辟多元化的筹资方式。2007年自治区还将补贴农村牧区公路建设和养护资金从2亿元提高到5亿元。为了加快农村牧区公路建设步伐和更好地服务于新农村新牧区建设，自治区交通厅也明确了鼓励和支持地方农村牧区公路建设的优惠政策。该厅提出：旗县区政府通过自筹资金建设的，年内自治区交通厅将用自治区财政划拨的农村牧区公路建设资金作为项目补贴资金进行奖励，以“以奖代投”政策调动各地提前建设农村牧区公路的积极性，在全区掀起农村牧区公路建设的高潮。在此政策下，赤峰市敖汉旗政府从2007年起，政府每年从财政收入中拿出3000～5000万元，启动了3年实现村村通规划，今年全旗农村牧区公路建设规模达到260公里，全区其他一些旗县的建设力度也在不断加大。与此同时，自治区还鼓励农村牧区受益单位和群众自愿出资，鼓励利用冠名权、路边资源开发权、绿化权等方式筹集社会资金投资农村牧区公路建设，鼓励单位和个人捐款支持农村牧区公路建设，鼓励全民义务植树对农村牧区公路两侧进行绿化、美化。

来源：中国公路网