今年以来，江西省新余市财政局取消了运行多年的协议供货模式，采用了网上竞价采购的新方式，旨在解决协议供货中存在标价虚高等问题，进一步提高政府采购工作效率，规范采购活动开展。到目前为止，新余市共有72家供应商17大类137种商品进驻网上商城系统。上半年，新余市本级网上竞价系统成交532笔，采购预算金额465万元，成交额419万元，节约率9.9 %。

    一是激活市场无限潜力。网上竞价系统不受时空区域限制，所有符合条件的各式品牌商品均可无条件上传入库，凸显了“网上超市”的公开公平公正。同时，该平台也为采购人提供了琳琅满目的商品，开阔了视野，拓宽了选择的余地。

    二是破解固化利益格局。网上竞价采购将单项选择变多项选择，从采购信息到商品成交，封闭运行，供需隔离，竞争充分，经济实惠。

    三是挤压商品价格空间。协议供货采购最大的问题为商品价格以及优惠率的实时监控难，在信息资源无法在线共享的情况下，这无疑是监管的短板。网上竞价则按照“低价自动成交原则”操作，且允许多次报价确定最后的供应商。

    四是提升采购质量效率。网上竞价从计划申报、采购实施到合同签订一律电子化，无门槛、零障碍、全天候，简洁高效，流畅快速，一旦进入程序，48小时准时“落锤定音”。采购人收货后满意即可网上下载供货合同及时付款。

    五是营造宽松采购环境。网上竞价系统让供、需、管三者由“面对面”变为“背靠背”，促进了采购活动的廉洁高效运行。

    当前，新余市的网上竞价采购尚处起步阶段，运行中也存在一定的问题，如系统仅让产品授权的总代理商一家上传数据，如此便有了商品型号和价格垄断之嫌。接下来工作中，可考虑规定采购人必须选择三种以上的同类商品竞价，以期打破僵局，防范“绑架”，鼓励竞争。（杨国生）

    来源：中国政府采购报