家具采购不同于其他的货物类通用产品采购，家具制作、家具用途、产品类型、产品规格等，都会随着采购人的需求而不断变化。一般家具不分大厂或小厂，只要认真制作，都可以做到同类、同款、同材质。家具生产的这种特性，使得采购人在众多参差不齐的家具厂商里，很难寻求物美价廉、售后服务优质的诚信厂商。

　　第一，企业发展不平衡，经营模式多样参差不齐。生产企业少，销售商多。做自主研发生产少，小规模销售企业多，造成重销售、轻售后，重数量、轻质量。

　　第二，供应商对政府采购的理解和认识不够。有些供应商认为，政府采购就像订单采购一样，只要中标就会有市场。不管采购人是否满意，只知道支付货款是有保证的。一些小作坊、小的商贸公司，就会利用畸低价格来竞标。

　　第三，经营理念、管理模式、经济实力不同。有实力、注重产品研发、生产、销售的大企业，由于企业规模大，劳动用工、运营成本、生产成本、税负都会高于小规模销售的企业，小企业在项目竞标过程中具备一定的价格优势。

　　第四，采购需求多样，但采购人的技术参数简单。很多采购人不够专业，提出的技术参数简单，表述不够准确详细，降低满足技术参数的要件，提高了评审难度。造成供应商理解多样，报价多样，满足技术参数也很容易，导致价廉物不美，满足参数最低价中标的合法结果。

　　第五，评审标准模式化，无法客观科学地体现产品质量。针对销售代理企业，既没有设备，又没有厂房。具体评审标准中的量化指标停留在纸制文件上。考核量化的生产设备、产品设计、选材等情况，都是在考核被代理的生产厂家。实际投标的代理商，只需要把价格降低，在标书制作上多下功夫，就很容易中标。但中标后的供货情况、售后情况、合同约束的其他条款，都集中到了合同管理验收环节。

　　第六，供应商水平参差不齐，制约处罚不良企业的措施难以落到实处。很多小规模商贸企业，中标供完货，验收合格收到货款后，不能履行售后服务承诺。有的甚至无法提供实际代理的实物，以次充好。给采购人带来经济纠纷，影响工作正常开展，重新购买不行，退货又很纠结。通过法律手段解决，由于技术参数简单，中标结果合法，中标产品满足招标文件，造成惩治手段难以落实。

　　第七，违法成本低。对于小微企业、个体工商户等供应商，政府采购政策是给予支持的。一些不够诚信的供应商，被政府采购管理部门列入黑名单后，换个法人、换个公司名称继续投标，政府采购违法成本太低。

    来源：政府采购信息报/网   作者：方莹莹 李红