编者按 询价采购，顾名思义是对3家以上供应商提供的报价进行比较，以确保价格具有竞争性的采购方式。这种采购方式以其简便、快捷、效率高的特点而被采购人广泛采用。那么，采用询价采购方式时应注意哪些问题？一位“老采购”在多年的采购工作实践中总结了八个注意事项，供一线操作人员参考。

　　一、货比三家

　　一是邀请报价的供应商数量至少三家；二是供应商一次性报出不得更改的价格，这种方法适用于货源丰富且价格变化不大的通用类采购项目，而非按采购人要求的特定规格提供的产品和服务；三是实践中发现询价采购方式存在一些不规范的做法，表现在将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购，这就是制度规定不尽完善的地方，也有钻政策空子的嫌疑；四是对询价采购要严格规范，防止询价效果难以保证（有的凭关系、凭感觉，操作随意性大，缺乏统一标准等）；五是询价时，有通过电话、传真方式的，也有直接谈判的，这就需要对询价采购方式的程序作出硬性规定（因为不具备竞争性，必须从法律上给予必要约束）；六是被询价的供应商在确定报价时，一定要慎之又慎，因为价格是一次性报价，没有更改的余地。

　　二、询价小组组建科学合法

　　①在目前市场产品质量参差不齐的情况下，鉴于质量不合格产品未列入询价范围，为此法律规定要成立一个不少于三人以上的单数询价小组（既有采购人代表，还要有专家；专家应占询价小组成员总数的三分之二以上）。

　　②询价小组成立后，在询价采购前，要确定采购项目价格内涵（报价所包括的费用等）、评定成交供应商的标准（价格最低成交，还是综合评审成交等）。

　　③根据采购要求，制定被询价供应商的资格条件（重点考察供货品种、信誉、售后服务网点等），然后根据资格条件确定被询价供应商名单，并以公开公平的方式从中选择三家以上作为被询价对象。

　　④向供应商发出询价通知书，通知书中载明采购要求、价格构成、评定成交供应商的标准、报价截止时间等事项。

　　三、采购需求精准到位

　　询价文件中，一定要说明所采购物资在共性标准上的个性差异及特殊要求，确保采购的物资标准明确、规格统一和型号无误，更要利于最低价格的选择。坚持询价文件中的报价标准，严格最终中标、成交供应商的基数价在规定框架内选择。

　　四、合同条款不走样

　　在签订政府采购合同时，要严格遵循询价采购文件中提出的合同主要条款，杜绝随意改变条款现象的发生。监管部门、采购人要认真履行各自职责，时刻注意询价成交供应商执行所签订采购合同的情况，坚决遏制履行合同时的任何改变原合同条款的行为。

　　五、合同履行不打折

　　询价文件要对采购物资的供货、安装、调试、验收、质量保证、售后服务和付款方式等相关要求进行明确，为供应商提供公平的知情权，使供应商合理制定报价。明确采购合同的主要条款，中标后顺利签订政府采购合同，以减少不必要的质疑投诉。

　　六、报价不得随意更改

　　①询价小组完成询价工作后，要形成询价报告提交采购人，由采购人确定成交供应商。

　　②采购人在确定成交供应商时，必须严格执行事先确定的成交供应商评定标准。采购人确定成交供应商后，要将结果通知所有被询价的未成交供应商。

　　③要注意在询价采购中，被询价的供应商在确定报价时，要谨慎行事，因为报价是一次定“终身”，没有更改余地。

　　④程序上要操作得当，决不能随意降低标准，必须规范化运作，达到节约、节能、高效，确保采购物有所值。

　　七、成交人的确定合法合规

　　确定询价采购的成交供应商时，为避免供应商报价泄露，采购人一要采取邮寄或专人送达方式报送报价文件，不使用传真报价的形式；二要坚持询价小组成员共同拆启报价文件，必须在公证人员、用户代表、采购中心人员共同在场的情况下拆启全部报价文件，按“满足询价要求条件下，最低价中标”的原则，确定成交供应商，确保定标的公正和程序合法性。

　　八、询价公告及时发布

　　在询价采购项目确定后，首先要在政府采购指定媒体上发布询价采购信息公告，扩大询价采购范围，为所有潜在供应商提供平等竞争商机，增加询价采购的公开性和信息发布的高透明化，避免仅由询价人推荐报价供应商带来的局限性和片面性。

    来源：政府采购信息报/网    作者：周乔亮