四川省政府采购体量逐年增大，去年已突破2000亿元大关。面对如此庞大的市场，数以万计的供应商参与其中。供应商作为政府采购的主体之一，其产品质量及相关服务关系着政府采购的成败。
    近年来，我省“铁拳”频出，重点强化政府采购监管，处罚了一批在政府采购活动中耍“小动作”的供应商。这些违规供应商不仅需支付相应的罚金，还将面临为期1-3年不等的全国“禁赛”期，也就是说，在被处罚期间，将不得参与省内和其他省市的政府采购。
    来自省财政厅的统计数据显示，近年来，我省各级财政部门依法处理政府采购投诉、举报案件1452件；对违反政府采购法律法规的310家供应商进行了行政处罚。同时，我省出台的《四川省政府采购当事人诚信管理办法》首次明确了政府采购三方主体的失信行为以及失信处理，供应商失信行为将被记入诚信档案，列入不良行为记录名单，并将通过媒体向社会公告。
    那么，供应商的哪些行为会带来如此严重的后果呢？在2017年“3·15”国际消费者权益日前夕，记者专门到四川省财政厅采购监管处进行了采访，并以查处的两桩典型案示例，以儆效尤。
    【案例回放】伪造审计报告 只为“1分”之差
    2016年5月13日，四川信息职业技术学院会计虚拟、数据安全工程、软件测试、云计算实训采购项目公开招标采购公告正式发布。四川艾奇普计算机服务有限公司参与了此次项目“02包”的投标并中标。但随后，相关主管部门发现该公司在投标文件中，伪造了编号为川安和瑞会审计（2015）第R5-01号的审计报告。而其伪造审计报告仅为多得一分“良好的财务状况”评分项。
    【处罚措施】
    根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条：“供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动……（一）提供虚假材料谋取中标、成交的……”之规定，对该公司处以该项目采购金额（60万元）千分之五的罚款，即0.3万元罚款，列入不良行为记录名单，禁止该公司参加政府采购活动一年的行政处罚。
    【案例回放】一错再错 从重处罚
    2016年4月21日，四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室2016年省级防汛物资采购项目公开招标。青岛罗德通用机械设备有限公司参与了“第二包”的投标。该项目明确要求投标人须提供证明材料，证明材料需来自对应设备生产厂家加盖鲜章的技术证明资料，如产品质量检测报告、官方说明书、白皮书等。
    随后，相关部门发现该公司在投标文件中，伪造国家排灌及节水设备产品质量监督检验中心出具的RDYB-400ZX1800-12-C-T(ZK）型号拖车式移动泵站检验报告谋取中标，属于提供虚假材料谋取中标之行为。随后，该公司在接受相关部门调查过程中，坚称投标文件所附检验报告真实，属于虚假陈述。
    【处罚措施】
    根据《财政部门行使行政处罚裁量权指导规范》（财法[2013]1号）第十三条：“当事人有下列情形之一的，应当从重行政处罚……（二）……拒绝陈述有关情况或者作虚假陈述的……”之规定，具有从重处罚情节。为此，对该公司罚款1.1万元，并列入不良行为记录名单，禁止该公司参加政府采购活动三年。
    权威声音
    “供应商的不诚信行为，大多是因其自身底气不足。”四川省财政厅采购监管处相关负责人解释，在政府采购活动当中，产品质量是必须满足采购项目的要求，而部分供应商及其提供的产品达不到采购要求，又有强烈的中标意愿，这样就导致了上述“犯规”动作的出现。“比如上述的公司，没有审计报告，没有检验报告，但又被利益所驱使，怀有侥幸心理，最终东窗事发。
    在此，该负责人提醒，在政府采购活动当中，诚实守信非常重要，供应商如为一时利益所蒙蔽，做出不诚信的行为，不仅中不了标，还会失去参与政府采购的资格，这才是真正的得不偿失。（记者 李梓溶）

    来源：四川日报