本报讯 上海正在考虑设立物业服务招投标市场，今后，开发商或不再包办选聘物业一事，而改由通过招投标市场集中操作。上海市房屋土地资源管理局新近制订的《上海市物业服务招投标管理办法》（征求意见稿），目前正公开征求意见。
　　
　　打破开发商直接包办
　　
　　以往由开发商直接包办的物业服务形成垄断经营，使得这个行业的用户满意度极低。有关专家就此认为，此举是政府希望引进竞争机制，来完善这个行业的发展。
　　
　　《办法》透露，上海市房地资源局设立物业服务招投标市场，汇集和发布物业服务招投标信息，公开实施选聘物业服务企业的活动，办理物业服务招投标事务。建设单位选聘物业服务企业、业主大会另聘物业服务企业的，应通过招投标市场集中操作。非住宅物业管理区域选聘物业服务企业的，也得参照执行。
　　
　　作为具体实施物业服务招投标活动的机构和场所，招投标市场将履行以下职责：为物业服务招投标活动提供专门场所；接受委托组织实施物业服务招投标活动；汇集和发布物业服务招投标信息；实施与物业服务招投标相关的其他事务。招投标市场还应向社会公布招投标市场操作规则、运作程序、服务项目、收费标准、工作人员守则及其监督办法等内容。中标企业的基础信息、诚信情况和满意度季度测评也将予以公告。
　　
　　物业服务项目公开招标
　　
　　《办法》规定，物业服务项目的招标应采用公开招标方式。物业项目的开标应当在招投标市场公开进行，物业所在地的房地产管理部门和街道办事处应到场监督。投标人少于3人的，招标人可按本办法第十二条规定向物业所在地的区、县房地产管理部门提出采用协议方式选聘物业服务企业的申请；投标人多于3人的，招标主持人当众拆封投标文件，填写《开标记录表》，交由投标人签字确认。
　　
　　此外，《办法》还明确，投标申请人在招标文件约定期限内，将投标保证金汇入招标人的指定账户。投标申请人交纳投标保证金后，向受理窗口提交汇款证明，领取物业项目投标卡。招投标市场汇集受理窗口的投标资料后，根据招标文件预定的资格预审条件，随机确定投标人。对于投标文件的内容，《办法》指出，投标文件由商务标书和技术标书组成，应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

    来源：政府采购信息报  刘昕璐