今年以来，江苏省启东市将工程建设招标投标监管作为重点，联合纪检、监察、审计、财政等部门构建全方位监督网络，通过不断完善制度，创新工作机制，形成监管合力。

    一是建立联席会议制度。监察、审计、财政、招投标中心等部门是联席会议成员单位。凡涉及招投标的事项，首先由招标人提出方案，然后提交联席会议研究讨论，杜绝由个别人或单位说了算现象的发生。把监管工作置于阳光下，有效地预防和减少了招投标环节可能存在的量体裁衣、暗箱操作等不规范问题的发生。

    二是实行审后结算制度。工程招标严格实行“经评审的最低投标价法”，标底由评审中心负责审核监督。政府投资项目工程款由财政按照合同约定和工程进度统一支付，在支付75％的工程款后，余下25％的尾款必须在审计结算完成后再支付。

    三是构建诚信体系。营造“诚信有益、失信必惩”的市场氛围，对企业诚信信息进行量化打分，对存在不良行为的企业，发出记不良信誉书面通知；对情节严重的企业给予网上曝光，并暂停其在启东的政府投资项目投标的准入资格。

    四是实施标后监管机制。监察等部门联合定期开展招投标回访，对中标人实行全面监督、对合同履约进行全程跟踪，遏制了非法转包、违法分包、借资质挂靠、任意更换项目经理等违规违法现象。确保投标人按投标承诺履约，提高了招标投标的严肃性。（张裕新）

    来源：中国政府采购报